Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
L’administration publique burkinabè a connu un seuil intolérable de politisation durant une vingtaine d’années sous la IVè République. Durant cette période, les nominations aux postes de directeurs généraux des Sociétés d’Etat et Etablissement Public de l’Etat (EPE) étaient conditionnées par la possession de la carte du parti au pouvoir et de l’activisme politique. Cette pratique décriée et source de gabegie a tendance à refaire surface en 2016.
Mais cette fois-ci, l’opposition, des acteurs de la société civile dénoncent publiquement les velléités d’accaparement de l’administration publique par le nouveau-ancien régime qui éprouve de la peine à se départir de ses mauvaises pratiques totalitaristes.
Face à la situation flagrante de la politisation à outrance de l’administration publique burkinabè qui était aux antipodes du mérite et de la compétence, l’ex-premier ministre de Blaise Compaoré, Tertius Zongo, a introduit courant 2009, le système d’appel à candidatures pour le choix des directeurs généraux des Sociétés d’Etat et d’EPE. Ce système qui est de tradition anglo-saxonne est pratiqué dans plusieurs pays du Nord et du Sud qui sont attachés à la culture démocratique et à celle du résultat par des contrats d’objectifs sur des durées bien déterminées. Cela évite le pilotage à vue dont certains services publics font l’objet actuellement.
La bonne gestion de l’administration ne saurait se faire avec des nominations de copains politiques et sur des bases régionalistes. Il faut responsabiliser les directeurs généraux et chefs de projets par des contrats à durée déterminés (3 ans, renouvelables une seule fois) qui sont évalués annuellement pour s’assurer que les résultats ciblés sont bien poursuivis et atteints).
Des sociétés d’Etat comme la CNSS, l’ONEA, la LONAB, la SONABEL, la SONABHY etc… ont longtemps été dirigées par des DG selon des choix politiques.
L’opinion publique ne cesse de décrier la gestion opaque de ces sociétés avec des contre-performances qui ne permettent pas de satisfaire la clientèle. La nomination récente du DG de la CNSS qui est un militant patent du parti au pouvoir s’est avérée publiquement comme la partie visible de la politisation de l’administration publique.
De même, la fronde des agents du ministère des Finances contre leur ministre de tutelle serait une levée de boucliers contre l’éventualité d’une chasse à l’homme dans ce ministère au profit de partisans politiques. Le plan machiavélique du ministre de la santé qui visait à instruire des audits sur la gestion de la CAMEG a été démasqué car il s’agissait plutôt d’une stratégie pour placer des copains politiques aux postes clés de direction des services de santé. Le faux prétexte que des centres de santé accusaient des arriérés de dette à la CAMEG était surtout la résultante du fait que l’Etat ne mettait pas à temps les subventions destinées aux établissements hospitaliers publics.
Certes, il n’est pas interdit que des cadres politiques occupent des postes politiques. Mais, il convient que la gestion de sociétés d’Etat dotées de grands moyens financiers passe par des appels à candidatures pour que les meilleurs profils soient choisis après des enquêtes sérieuses et objectives de l’autorité supérieure de contrôle d’Etat et de lutte contre la corruption.
Le Président du Faso, Roch Marc Christian Kaboré devrait faire preuve de davantage de vigilance et de clairvoyance pour ne pas se laisser induire en erreur par ses partisans affairistes qui cherchent à remettre en cause illégitimement le système d’appel à candidatures pour la gestion des sociétés d’Etat et d’EPE. Il convient plutôt de voir comment renforcer ce système après 5 années d’expérimentation pour son renforcement.
Il faut bannir l’idée selon laquelle chaque ministre vient avec ses hommes, car l’administration publique est une continuité et non un patrimoine privé à gérer selon ses humeurs et appartenance politique. Les nominations en conseil des ministres doivent se faire essentiellement sur la base de la compétence, de l’expérience et de la probité.
Par un citoyen,
Issa Fidèle Coulibaly
Vos commentaires
1. Le 5 juin 2016 à 06:54, par jrms En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
J suis pas bete pr mettre des gens qui vont saboté mon programme.il fau dire que si l execution du programme n est pa attein on dira que cè le presi alors laissons les mettre qil veu.il fau noté osi q le programme sur lequel le president est elu,tou ceu q on a entrain de nommé on participé pr redigé c programme dc ils connaissent la porté plus que vs et moi
2. Le 5 juin 2016 à 07:39 En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Ce qu’il faut en tenir compte aussi, c’est la composition de la commission chargé du choix des candidats que le nouveau ancien pouvoir peut influencer beaucoup surtout salif diallo qui pense que c’est son choix qui doit toujours mériter. Le vampire de ce régime est bien et bel lui.
3. Le 5 juin 2016 à 08:17, par Vérité En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Bon article M. Coulibaly. Vivement que le PF Rock tienne compte de vos remarques et suggestions qui sont pertinentes et revienne aux meilleures pratiques : recruter des cadres compétents sur la base des appels à candidature pour diriger les sociétés d’État, avec contrat renouvelable une seule fois si les résultats sont bons, mais rompu dès le premier exercice si les résultats sont mauvais. Rock ne doit pas faire moins bien que Blaise car l’insurrection populaire est passé par là ; les fils du Burkina ont accepté le sacrifice suprême pour être dirigé dorénavant et à jamais dans la transparence et la bonne gouvernance. Que les hommes politiques bannissent à jamais l’esprit partisan et le clanisme lorsqu’il s’agit des intérêts vitaux de notre pays ! si non ça finira toujours par des 30 et 31-Octobre car les mêmes causes produisent les mêmes effets.
4. Le 5 juin 2016 à 08:24, par Issa En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Au dela de cette histoire de recrutement des DG des societés d’Etat et EPE par appel à candidature ,il faut dire qu’aujourdhui l’administration publique burkinabè a perdu tous ses fondamentaux .A force de la politiser à outrance depuis lépoque de la revolution jusqu’a nos jours en passant par l’ère Blaise COMPAORE ,certains principes et règles qui dictent la gestion de l’administration publique d’un Etat ont été baffoués et continuent de l’être .
un fonctionnaire de catégorie inférieure ne saurait être nommé pour avoir sous ses ordres un fonctionnaire de catégorie supérieure .Cela crée forcément des frustrations qui poussent les autres soient à la défiance ,soit au repli sur soit ,soit à la démotivation au travail .
a diplôme et qualification égale ,c’est l’ancienneté et l’expérience qui doivent primer.
les ministres doivent savoir distinguer les nominations qui rélèvent de leur sphère politique de celles relevant des compétences techniques de leurs ressources humaines .C’est surtout au niveau des postes techniques que les ministres doivent absolument tenir compte des fondamentaux de l’administration publique dans leurs choix .
Dans le Burkina faso post insurrectionnel tout le monde crie tous les jours à la perte de l’autorité de l’Etat et à l’incivisme.Mais personne ne semble se rendre compte que la chute de cette autorité de l’Etat prend d’abord sa source dans l’administration publique avec le favoritisme ,le népotisme ,le régionalisme qui s’y déroulent dans les promotions aux postes de responsabilités .Il faut donc et avant tout revenir aux vrais fondamentaux de l’administration dont quelques uns sont les suivants :
5. Le 5 juin 2016 à 08:37, par Dr. Ping En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Bien dit, M. Coulibaly ! C’est ce genre de virage déterminé vers le développement qu’on attend de nos dirigeants. Si c’est pour gérer du jour au jour ou par à-coups, nous tous on peut faire ça. L’intérêt de l’argument du "avoir été longtemps dans les arcanes du pouvoir" que les RSS ont brandi pour leur élection, devait résider dans leur connaissance des écarts et bêtises de l’ancien régime. Dans le but de corriger ! CORRIGER ! Hélas, presque rien dans ce sens.
6. Le 5 juin 2016 à 08:42 En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Bravo ! Très bien dit. Aux plus méritants les meilleurs postes. Culture de l’excellence.
7. Le 5 juin 2016 à 08:50, par filsdupaysan En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Bien parlé monsieur Coulibaly. Ce que vous dites est faisable si le PF dirige bien seul le pays et qu’il veut le bien être de tous. Mais sachons une chose, avec ce régime on est loin derrière celui Blaise COMPAORE. Nous sommes sur une pente raide, le retour à la case départ étant déjà lancé.
8. Le 5 juin 2016 à 08:51, par Autorité de l’Etat En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Sous le règne de l’ex premier ministre Tertius Zongo,il faut avoir l’honnêteté intellectuelle de le reconnaître, des efforts visibles étaient faits pour le renforcement de l’autorité de l’Etat face aux abus de l’utilisation des biens publics. Ainsi, des opérations de traque étaient menées de façon inopinée contre ceux qui utilisaient des véhicules de l’Etat sans ordre de mission à des fins personnelles. Le résultat était admirable .De nos jours, c’est le laisser-aller. Pour que l’autorité de l’Etat soit restaurée, il faudrait que l’exemple vienne d’abord des autorités elles-mêmes. Ce qui est encore loin d’être le cas. On ne saurait soi-même cultiver le favoritisme, le népotisme, la politisation de l’administration publique au profit d’un groupe politique et par régionalisme et pouvoir prétendre lutter pour le respect de l’autorité de l’Etat.
9. Le 5 juin 2016 à 09:28, par dao En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
N oublier pas la sofitex où on vient d assister a une nomination par copinage. Ce DG aussitot arrivé a fait appel aux agents ecartes des postes de responsabilite pour des raisons objectives et tire les ficelles au sein des cotonculteurs au profit de karim traore accuse pour detournement des fonds des pauvres cotonculteurs et liberé sous caution. Comme on le dit : qui se ressemble s assemble. Je me demande quels resultats on attend avec ces pratiques. Outre le fait que ces entreprises ne seront jamais performantes mais aussi n encourage pas l exellence et la probite.
Je soutien fortement l idée de nomination sur candidature et encourage les porteurs
10. Le 5 juin 2016 à 09:46, par sidpagnangdé En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
très bonne analyse. avec le système en vigueur, il faut être du parti au pouvoir pour prétendre à un poste nominatif ou de promotion. à ce rythme on aura tous les hauts cadres dans le parti au pouvoir donc jamais une opposition forte pourtant nécessaire pour l’avancement de la démocratie et de l’épanouissement du citoyen.
11. Le 5 juin 2016 à 09:50, par Anti-impunité En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Zedess parachuté directeur du simple fait de son soutien affiché à l’actuel ministre de la culture, jadis candidat à la présidentielle. Une honte.
12. Le 5 juin 2016 à 09:51, par Bonne gouvernance En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Effectivement, la première vague des nominations de DG des sociétés d’Etat et d’EPE dans les années 2011-2012 avait concerné une dizaine de structures. Il s’agit entre autres de services de santé comme le LNSP,les hôpitaux de Banfora, de Gaoua,de Kaya,de Tenkodogo,de Ouahigouya,du CHU Yalgado,de la CAMEG,de la SONATUR,de la RTB…Les DG de ces structures qui avaient été choisis par appels à candidatures sur la base de la conformité de leurs profils professionnels ont un mandat de 3 ans renouvelable une seule fois. Ils sont évalués annuellement par des Conseils d’administration qui décident de résilier leur contrat ou de le renouveler sur la base des résultats assignés à leurs contrats. Pour les hôpitaux, l’opinion publique retient essentiellement que c’est le contrat du DG du CHU Yalgado qui a été renouvelé pour les gros efforts visibles de rénovation et de modernisation de Yalgado.La quasi-totalité des contrats de DG d’autres hôpitaux n’ont pas été renouvelés pour insuffisance de résultats. Pour le cas de la SONATUR,le contrat du DG n’a pas été renouvelé car il était admis à la retraite(il s’agit du 1er des 3 derniers DG de la SONATUR).Les 2 derniers DG de la SONATUR sont nommés politiquement sous la transition et l’actuel sous le MPP.Le ministre de la santé manifeste une haine viscérale contre l’actuel DG de la CAMEG qu’il cherche à démettre par tous les moyens malgré son contrat d’appel à candidature. C’est cela la politisation de l’administration publique sur la base des humeurs d’un ministre au mépris de la bonne gouvernance assortie de contrats d’objectifs bien définis dans l’appel à candidature et à la concurrence pour la gestion rationnelle du bien public.
13. Le 5 juin 2016 à 10:24, par Yako En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Dans les pays normaux,les DG des sociétés d’état sont nommés par une commission parlementaire paritaire opposition et majorité.Car il ya en amont une enquête parlementaire ce qui empêche le retour des anciens couleurs d’entreprises publiques et autres champions de socialisation de la perte.Mais je doute que ça marche avec les rss.Ainsi Salif Diallo disait en 2002 lors des élections que "les DG doivent savoir qu’ils n’ont pas passé un concours"En Français facile soit tu finances soit je te vire Après élections.Ça en dit long sur la mentalité des RSS.
14. Le 5 juin 2016 à 11:24, par MADIBA2 En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Très bel écrit pour interpeller nos gouvernants actuels qui sont des nouveaux-anciens avec leurs pratiques démagogiques et relevant du népotisme qui leur collent à la peau comme un cancer. J’espère que cet écrit trouvera écho auprès de qui de droit pour redresser vite les choses dans le sens de "plus rien ne sera comme avant". Cette phrase à mon sens n’a même plus de sens tant tout est comme avant ou pire même. Seule la lutte paye !!
15. Le 5 juin 2016 à 11:29, par ouattematte En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
je suis d’avis avec votre opinion M. le journaliste. Il faut des hommes capables aux différents postes. l’ère du népotisme et du favoritisme doit être révolu. Comment on peut atteindre l’efficacité et efficience avec ce mode de recrutement ? Vraiment l’homme du changement et du renouveau politique au Faso n’est pas encore né ; en tout cas M.Rock Kaboré est loin de l’être. Voici des points sensibles comme les questions de nominations qu’on devrait attaquer prioritairement. Pouahh ! pauvre Burkina Faso. C’est vraiment écœurant et triste quoi.
16. Le 5 juin 2016 à 14:42, par Biens publics pour tous En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Les personnes soucieuses du développement harmonieux et pacifique du Burkina doivent savoir que la politisation de l’administration publique avec l’accaparement des marchés publics par les partisans du parti au pouvoir sont des causes qui ont entrainé de profondes crises de gouvernance dans plusieurs pays. C’est le cas pour Madagascar et actuellement l’Argentine. L’administration publique étant un patrimoine national, le MPP devrait comprendre qu’il ne doit pas œuvrer à installer ses militants à tous les postes administratifs pour ravir tous les gros marchés. C’est une voie suicidaire qu’il devrait éviter d’emprunter. Il faut encourager les appels à candidatures ouvertes aux compétences nationales pour le choix des DG qui doivent diriger les sociétés d’Etat avec des contrats limités de résultats.
17. Le 5 juin 2016 à 15:50, par Moi aussi En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Fidèle, ton article constitue pour moi un rappel d’une évidence quand on est sincère et patriote. Seulement, ceux qui sont en face ne l’entendent pas de cette oreille et pour cause : ils veulent caser leurs fidèles et piller ensemble les deniers publics à eux confiés. On assiste inévitablement à la ‘‘médiocrisation’’ de l’Administration. Adieu la culture du résultat. Adieu les meilleurs profils de DG. Au lieu de préférer les meilleurs, on côtoie la chienlit générée par l’incompétence.
En France, des PDG comme Louis Gallois et Jean Cyril Spinetta ont respectivement été PDG de la SNCF puis d’EADS/Airbus industries, et d’Air France. Ils ont été maintenus à leurs postes par des gouvernements successifs de droite comme de gauche parce qu’il y a des domaines où les intérêts de la nation transcendent les clivages idéologiques.
Cette politique de nos gouvernants ressemble à s’y méprendre (en tout cas pour les dégâts qu’elle cause) à la politique du genre que je condamne car, c’est tout sauf une politique de vision. Je suis issu du vendre d’une femme, j’ai des sœurs et j’ai moi-même eu des filles mais au nom de l’avenir de tous, je combattrai la politique du genre. Cependant, je me bats pour que mes filles aillent dans de bonnes écoles pour être bien formées, compétentes et faire face en cas de concurrence. Je me bats également pour que les compétitions soient transparentes avec égalité de chance pour toutes et tous.
La culture de l’excellence est le seul boulevard vers le développement et le progrès de tous.
Merci pour article Fidèle.
18. Le 5 juin 2016 à 16:52 En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
tout ça, c’est du blabla.....le peuple burkinabé a fait la betise d’élire un ancien copain de blaise, alors, qu’il en paye le prix....roch a participé pendant 25a aux actions de blaise...les chiens ne font pas des chats
19. Le 5 juin 2016 à 17:10, par Nebila En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Si les recrutements se font sans aucune influence politique, si les conseils d’administrations sont responsables...l’efficacité sera garantie. Seulement, il y a des conseils d’administration irresponsables et peut être même corrompus. C’est le cas du conseil d’administration de l’ENAREF. En effet, celui-ci s’est permis d’autoriser la suspension du contrat du DG Amadou YARO afin que celui-ci aille au gouvernement de la transition et après revenir réoccuper son poste. Même, le néo-ivoirien Blaise COMPAORE n’oserait pas accepter cela. Suite à des oppositions, le ministre Gustave SANOU, pour divertir les honnêtes citoyens, avait lancé un avis à candidature pour le recrutement du DG de l’ENAREF. Cependant, aucune suite n’a été donnée à l’avis de recrutement malgré la relance des candidats. Monsieur YARO est donc revenu au poste de DG après 13 mois passés au gouvernement de la transition. Il s’est permis d’affirmer lors d’une interview accordée à Fasonet le 29 décembre 2015, que c’est son contrat qui lui permettait cela. Nous avons une copie de son contrat et il nous plaira d’envoyer un exemplaire à Fasonet dans la boite mail qu’il nous communiquera. Vous aurez également d’autres informations (avec pièces à l’appui) sur des malversations financières, le choix de consultants (pour la certification ISO) sur la base de lien de mariage....Dans tous les cas, si le ministre des finances ne prend pas ses responsabilités, elle sera surprise par les mouvements concertés qui empêcheront Monsieur YARO de continuer à occuper illégalement le poste de DG de l’ENAREF.
20. Le 5 juin 2016 à 17:38, par Burkinabè En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Je pense que certains ministère actuellement ont politisé leur departement avec l’arrivée de leur ministre. Le ministre Bouda a du mal a avoir les jeunes en mains pour le regime, Je m’explique. dès son arrivée, il met le responsable de la cellule MPP au poste de SG et celui ci s"appuie sur le Dircab , le DRH et regroupe les cadres MPP à travers des cartes de parti prises. le Ministre a fait grave en divisant la maison et les jeunes ainsi que les cadres à travers le syndicat sont tous mécontents donc l’echec du PEJEN. Roch doit vite changer de ministres car les jeunes ne vont pas cooperer avec BOUDA ainsi que les cadres qui sont intimidés , menacés de vouloir dire la vérité. Le depart de BOUDA est une chose previsible et il est temps que les cadres occupent les grands postes comme SG, DG et les Fonds. la carotte est cuite et M le Ministre, il est temps de preparer votre valise car vous ne rendez pas service à ROCH. les jeunes sont revoltés contre vous et c’est mieux de partir.
21. Le 5 juin 2016 à 21:02, par TIENFO En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Pour paraphraser Étienne TRAORÉ, je commence à avoir des doutes sur la sincérité du repenti des RSP. La musique a changé mais les pas de danse n’ont pas suivi, ils demeurent les mêmes. Du moins pour l’instant. Évitons que les mêmes causes produisent les mêmes effets.
22. Le 5 juin 2016 à 22:53, par Le Capitaine En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Merci pour cet article. Attendons de voir si les DG actuels des SE et EPE seront évalués pour le travail fait. Cet article est une bonne occasion pour eux de communiquer et publier les contrats d’objectifs à eux fixés s’il y en a....je me pose à chaque fois des questions :
Pourquoi refusons-nous le développement ?...
Pourquoi nos dirigeants ne réalisent-ils pas que plus le pays se développe et plus tout le monde s’enrichit ?
Pourquoi anéantir les espoirs et competences de la jeunesse ?
Pourquoi avoir peur d’oser le changement proné chaque jour ?
Pourquoi ramener des pratiques décriées depuis belle lurette ?
Pourquoi ????
Gouverner, c’est prévoir....sachez que la chutte ne prévient pas.
23. Le 6 juin 2016 à 08:56, par wibga En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Ne soyons pas naïf, l’appel d’offre en lui même ne garantit pas l’équité et la qualité du recrutement. On peut en faire juste pour la forme et imposer qui on veut. Des exemples il y en a. Fouiner du côté de l’API-BF vous verez : absentéisme chronique, très peu de résultats pour un milliard de subvention.
24. Le 6 juin 2016 à 11:01, par Peuple revolté En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Le peuple est très révolté contre le MPP en témoigne l’abstention record aux municipales 2016.Le peuple ne restera pas passif face à la volonté folle du MPP de s’accaparer de tous les marchés publics par des nominations de militants ,amis et parents dans les postes de direction des sociétés d’Etat et ministères. Les bailleurs de fonds ont également démasqué vos astuces de pillage du dénier public et commencent à vous bouder. Il reste au président Roch de rectifier ces actions anti bonne gouvernance de certains de ses partisans véreux et anti-démocratiques qui veulent l’empêcher de bien gouverner pour sortir dans la rue à travers leurs OSC manipulées et dire que Roch a échoué en espérant que leur clan diabolique pourrait succéder à Roch. C’est un mauvais calcul qui ne marchera pas et se retournera contre ces rêveurs diaboliques.
25. Le 6 juin 2016 à 12:08, par yabsoré En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
La politique est l’agence du pouvoir, des savoirs et des avoirs pour un résultat.
1. Le résultat attendu est du domaine du pouvoir. Or le pouvoir relève du politique qui le conquiert pour imprimer le résultat. Le pouvoir est donc concepteur du cadre logique qui conduire au résultat. On dit que le pouvoir est le maitre d’ouvrage
2. Les savoirs sont du domaine des compétences. Le compétent met son savoir au profit du pouvoir dans la mise en œuvre du cadre logique. On dit de lui qu’il est maitre d’œuvre. Ainsi comme le maçon, le maitre d’œuvre n’est pas responsable de l’ouvrage, tout comme il n’est pas responsable des erreurs conceptuelles.
3. Les avoirs contribuent au financement. Car une chose est de concevoir ou d’avoir des compétences, une autre est d’avoir les moyens financiers des ambitions qui peuvent être une contrainte de réalisation
4. Aussi, comme l’on peut le constater, trois les aspects qui conduisent au résultat sont imbriqués. L’un sans les deux autres il n’y a pas de résultat.
5. Ce qui est dit ceci dessus est valable pour le privé que pour le publique.
6. Le privé recourt à l’appel d’assistance soit pour la conception ou la mise en œuvre.
7. Concernant la gestion du pouvoir d’Etat, la loi portant répartition des compétences entre l’Etat et les autres acteurs. Les compétences relevant de l’Etat a été l’objet d’appel d’offre ouvert aux partis politiques, aux regroupements de partis politiques et aux indépendants qui ont eu à exposer chacun sa conception pour répondre aux préoccupations. Le dépouillement a été fait en deux temps :
a. la conception sociétale a été par le vote Président du Faso
b. la mise en œuvre est le vote des députés. La volonté populaire a voulu que cette mise en œuvre le soit par une coalition de gauche. En effet la loi portant désignation du premier ministre oblige qu’il relève de la majorité parlementaire à l’assemblée qui fonctionne en tandem majorité/opposition.
c. Une autre loi définit qui est de la majorité et qui de l’opposition. L’opposant est celui qui ne fait pas partie du gouvernement soit central soit décentralisé.
d. De ce qui précède, notre compréhension au stade actuel de notre droit constitutionnel est que toutes les parcelles du pouvoir de conception et de mise en œuvre ne peuvent être que politique. Reste donc à définir les postes politiques.
e. Si on ne conteste pas le principe que les DG sont des postes politiques, avec ou sans appel de candidatures. Alors qu’on ne remette pas en cause de certaines valeurs de la démocratie qui ont enseigné es dans le cadre d’un séminaire des agents de l’administration publique :
i. La démocratie ne désigne pas un idéal de conduite morale mais une forme d’organisation de l’action politique.
ii. La démocratie n’a pas pour objectif la perfection de l’homme, la félicité individuelle, mais la régulation de la vie collective, la coordination des rapports entre les individus aux aspirations divergentes dans un ensemble qui est l’ETAT. Ceci pour dire que la démocratie est le régime qui est capable de gérer dans le cadre de la loi, le plus haut niveau possible de diversité.
iii. La démocratie est la désignation des dirigeants par le mérite populaire et non par le sang.
iv. La question morale est une aspiration qui ne relève pas de la démocratie.
Aussi, en temps du renforcement du processus démocratique et de clarification des rôles, que chacun (notamment chaque groupe politique) sache quelle place occuper pour plus de bien à la nation.
26. Le 6 juin 2016 à 13:08, par PILOTAGE A VUE En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Véritablement, le ministre de la santé fait un pilotage à vue de son ministère. Initialement, il avait voulu orienter le thème des états généraux de la santé sur la fonction publique hospitalière. Il s’agissait de voir comment renforcer la présence des médecins dans les hôpitaux publics par un cadre réglementaire avec des engagements et motivations de telle sorte que les médecins n’abandonnent pas les hôpitaux publics pour les cliniques privées mieux rémunérées. Mais voilà que le ministre fait volte-face par un changement du thème de ces états généraux prévus pour juillet 2016.Il place maintenant ces assises sous l’angle de la perspective de l’assurance maladie universelle. Une situation qui démontre que le ministre n’a pas une vision claire et une politique cohérente en matière de santé pour le Burkina. Puisqu’il fuit les débats contradictoires, sources de solutions réalistes, on verra s’il pourra transformer ces assises en un congrès de convives avec ses promotionnaires et amis, dans l’optique de servir de bases arrières pour persister dans ses actions décriées de règlements de comptes et de nominations d’intérêts claniques. Ce qui est sûr, professeurs agrégés de médecine, pharmaciens et autres cadres frustrés par les frasques du jeune ministre l’attendent au tournant pour lui signifier les bonnes règles de gestion du département de la santé.
27. Le 6 juin 2016 à 15:28, par ecoute En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
je suis d’accord avec les avis des uns et des autres, l’appel à candidature n’est pas la meilleure solution, il faut des DG responsables et compétents pour gerer nos sociétés d’état, car on retrouve des dg incompétents, pilleurs, pagailleurs, népotistes qui ne garantissent pas l’équité et la qualité dans le travail. je peux dire que c’est des mascarades ces recrutements qui sont souvent confiés à leurs amis mafieux juste pour la forme et imposer qui on veut. le gouvernement doit porter un regard sur la gestion des sociétés car la mal gouvernance y règne de trop. surtout à bagrepole ou l’ancien DG a installé un nid de mal gouvernance et qui refuse de partir malgré la nomination d’un nouveau dg à bagrepole. selon les rumeurs, l’ancien dg refuse de partir et serait en train de manigancer avec les Basslolet du ministère de l’économie et la banque mondiale pour revenir diriger le projet pole de croissance qui est une mission de bagrepole ; tellement qu’il a pillé, il n’est pas prêt a arrêter.
28. Le 6 juin 2016 à 15:49, par comme-ca En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
De mon avis, il faut nettoyer l’administration burkinabe qui est plein d’hommes de mauvaise que de responsables de postes. souvent tu te demande même si ces hommes ont vraiment reçu la formation dans le domaine, tellement la médiocrité devient l’excellence pour eux et ils ne connaissent que développer le népotisme, favoritisme qui entraine les crises dans les services. Pour vraiment faire face à l’incivisme, le gouvernement doit balayer l’administration car il y toujours des hommes qui créent l’incivisme et l’indiscipline suite à leur gestion mafieuse du bien public. On ne peut pas apaiser les cœurs avec la présence de certains dg ou responsables dans les services tellement, ils méprisent les textes en installant leur propres règles. Les autorités doit aussi éviter les doubles postes (nomination de dg pour 2 sociétés) comme ce qui s’est passé à bagrepole où le dg a occupé 2 postes de direction (maison de l’entreprise et bagrepole) qui a failli emporté bagrepole. et voila qu’il a gouté à 2 postes, il est en train de mettre les batons dans les roues de son remplaçant par l’intermédiaire de son équipe mafieuse qu’il mis en place avant de partir. vivement que le gouvernement voit le cas de l’ex dg bagrepole qui est prêt à saboter le projet pole de croissance pour son égoïsme.
29. Le 6 juin 2016 à 15:58, par Mandela En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Quand le gouvernement de transition a enleve cette mesure d’appel à candidature on a pas beaucoup defendu et cest meme un ministre OSC qui a nettoyé cette avancée sous tertus.
30. Le 6 juin 2016 à 16:01, par LE SAGE En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
OUI je suis pour le recrutement par concours des DG
31. Le 6 juin 2016 à 16:13, par mninda En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
Ce qui est sûr on ne peut construire une grande entreprise dans l’instabilité permanente .En réalité dans le BURKINA Faso de nos jours ,il y a une compréhension très abusive de ce qu’on appelle le Sploym système de tradition américaine ,qui voudrait que chaque parti ou président qui remporte des élections démocratiques puisse diriger la vie de la nation pendant son mandat avec ses hommes et femmes de confiance . Pour ce faire ,il y a effectivement des postes politico administratifs que le président peut confier à des hommes de confiance en raison de leur sensibilité .Pour autant ,cela ne veut pas dire, qu’il faut chambouler systématiquement toute l’administration publique de surcroît à chaque changement de ministre comme c’est le cas chez nous Il y a même des postes qui demeurent détenus par les mêmes fonctionnaires quelque soit le parti qui vient .Il très souvent de postes techniques ou de gestion car un bon fonctionnaire de lEtat est celui qui sert avec loyauté les autorités investies par le peuple sans considération ni calcul politicien . C’est ce que nous ne comprenons en Afrique Par ailleurs sans stabilité minimale ,aucun DG ne peut concevoir et mettre en œuvre un plan de développement d’une société d’ État ou d’un EPE .L’ appel à candidatures pour ces types postes est aujourd’hui à la mode dans plusieurs pays et peut bien limiter la durée de DG médiocres à la tête de nos sociétés d’Etat pour peu que les membres des C A jouent pleinement leur rôles .
Par ailleurs, le BURKINA FASO a souscrit depuis 10 ans à la gestion axée sur les résultats . Justement comment inculquer cette culture du résultat aux fonctionnaires burkinabé si ce n’est par le canal des nominations découlant d’appels à candidatures pour les DG des entreprises et établissements publics .Dans son principe et sa philosophie ,l’appel à candidatures pour ce type de structures publiques sont donc très bon et ce serait une erreur de le supprimer .Car ,ils permettent au moins de fixer des objectifs et des résultats quantifiables et mesurables au bout d’un temps donné et de sanctionner négativement ou positivement le DG .Il faut même pousser la formule et l’étendre au DAF ,DMP et assimilés .Maintenant ,il faut évaluer le chemin parcouru depuis 2010 pour extraire toutes les insuffisances de toutes natures et garantir l’équité et la transparence totales dans la compétition . Et cela est possible avec un minimum de volonté politique vu qu’il permettra à chaque jeune cadre burkinabé de tenter sa chance .
32. Le 6 juin 2016 à 18:41, par en verité je vous le dis En réponse à : Recrutement des DG des sociétés d’Etat et EPE : L’appel à candidatures, solution contre la politisation de l’administration publique
je suis d’accord pour l’appel a la candidature mais j’ai une inquiétude pensez vous que pour un poste de DG un de l’opposition gagne est ce qu’il aura tous les moyens possibles pour atteindre ses obectifs alors qu’il doit être juger pour ses résultats.Alors laissez le MPP choisir ses hommes de confiances pour travailler car qui veut travailler. avec un inconnu que tu ne connais pas ses intentions on a pas besoin d’etre DG pour servir son pays faites plutôt des critiques constructives pour permettre aux DG de bien travailler