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Burkina Faso : Un citoyen propose la création d’une institution pour « veiller aux intérêts de la nation indépendamment de tout gouvernement »

Publié le jeudi 16 février 2023 à 15h49min

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Burkina Faso : Un citoyen propose la création d’une institution pour « veiller aux intérêts de la nation indépendamment de tout gouvernement »

Dans cette tribune, Zakaria Bandaogo, magistrat et écrivain invite à l’adoption d’une loi constitutionnelle pour créer une institution qu’il a nommée « Les Grands veilleurs » dans son livre "La Barque du destin". Les membres de cette institution seront nommés à vie ou jusqu’à ce que leurs conditions physiques et mentales ne leur permettent pas d’accomplir leur mission. Ils auront pour rôle de veiller aux intérêts de la nation indépendamment de tout gouvernement. Nous vous proposons ci-dessous, l’intégralité de la tribune.

ET SI NOUS TIRIONS ENFIN LEÇON !

Le Burkina Faso a voulu à travers ses cinq différentes constitutions, emprunter le chemin de la démocratie. Cependant, force est de constater que toutes ces constitutions n’ont pas pu maintenir le pays pendant longtemps sur cette voie. En effet, tous les présidents portés à la tête de notre jeune Etat, ont vu leur mandat écourté par des coups d’Etat :

Le 15 octobre 1987, coup d’Etat sanglant entre militaires.
Les 30 et 31 octobre 2014, opposante sanglante entre des camps politiques.
Le 16 septembre 2015, coup d’Etat sanglant contre un pouvoir transitionnel.
Le 24 janvier 2022, coup d’Etat sanglant contre un pouvoir civil
Le 30 septembre 2022, coup d’Etat entre militaire.

Le 27 décembre 2022, des arrestations pour faits de tentative de déstabilisation des institutions.

Cette situation doit interpeller toute personne soucieuse du devenir de notre nation. Faut-il continuer de bâtir les fondements de notre nation suivant cette version de la démocratie, ou bien doit-on faire des réformes courageuses et inédites pour emprunter un autre chemin ?

Si cette instabilité institutionnelle nous conduisait au développement et au rayonnement de notre pays, on pouvait s’en réjouir. Mais dès lors, que cela conduit à une désagrégation progressive des fondements de notre pays, il est impérieux d’y apporter des solutions.

Pour moi, les problèmes de notre pays sont liés à l’absence d’un ‘’ Socle gravitationnel ’’. J’entends par-là, une institution autour de laquelle tout le système étatique gravite et qui imprime directement ou indirectement la marche de chacune d’elle.

Le peuple burkinabè a suffisamment montré qu’il n’est pas prêt à élire un président et croiser les bras en l’observant impuissamment bafouer ses intérêts jusqu’à la fin de son mandat.

Il ne semble pas être encore disposé à appeler l’Armée à ‘’prendre ses responsabilités’’ comme il l’avait fait en 1966, en 2014 et récemment en 2022. En effet, à chaque changement opéré, le peuple fait face à une nouvelle déception encore plus grande de sorte qu’il doit avoir tiré assez de leçons.

Quant aux civils politiques, je ne crois pas qu’ils accepteront encore de voir leur pouvoir obtenu suite aux élections, être brusquement interrompu par des coups de force militaires.

Au niveau de l’Armée aussi, je me demande si nous pouvons encore assister à une unité d’action pour la prise du pouvoir.

Alors dans ces conditions, qu’adviendra à notre Etat si, face à des nouveaux coups de force, il y a des résistances civiles ou militaires ?

Ce constat signifie que si les choses restent en état, les prochaines confrontations seront davantage plus violentes que tout ce que nous avons connu jusque-là. Car, personne ne va se laisser désormais faire. Alors qu’il est évident que nous ne pouvons pas bâtir un développement durable si nos divergences se règlent toujours dans la violence.

C’est pourquoi je propose l’adoption d’une loi constitutionnelle pour créer une institution qui aura une grande légitimité au sein de toutes les composantes de notre nation. Cette institution, je l’ai nommée ‘‘ Les Grands veilleurs’’ dans mon livre La Barque du destin. Ils sont nommés à vie ou jusqu’à ce que leurs conditions physiques et mentales ne leur permettent pas d’accomplir leur mission. Ils auront pour rôle de veiller aux intérêts de la nation indépendamment de tout gouvernement. Ils apprécieront les grands engagements et les concessions importantes consentis par l’État. Ils seront habilités à demander la démission du Président du Faso lorsque les intérêts de la nation se trouvent gravement compromis par l’incompétence notoire de ce dernier. Le Président du Faso est responsable devant eux. De ce fait, ils peuvent l’interroger sur toute question d’intérêt national.

Cette institution constituera le noyau inamovible de notre politique. Elle sera ‘’l’âme’’ de notre pays et l’épicentre de notre gouvernance.

Les vicissitudes qui ont caractérisé l’Histoire de notre pays attestent que les intérêts d’un pays ne sont pas forcément liés aux intérêts des politiques au pouvoir. Elles établissent aussi la preuve que nous ne pouvons pas compter sur nos Parlements pour contrôler efficacement l’action du Gouvernement. En effet, il est absurde de demander aux investisseurs politiques de se contrôler mutuellement de sorte à préserver l’intérêt de nos Etats ; car, dès lors que l’intérêt de l’Etat ne permet pas à l’investisseur politique de rentabiliser ses capitaux injectés dans la politique, alors ses intérêts privés vont primer sur tout le reste. C’est pourquoi nos Parlements ont rarement été un contre-pouvoir capable d’influer sur la politique de l’Exécutif, cela parce qu’ils ont tous un intérêt commun qui est la conservation du pouvoir.

De plus, faire élire un président au suffrage universel et le déclarer irresponsable devant les représentants du peuple est une incongruité. Car, le peuple n’a pas élu un premier ministre mais plutôt un président du Faso qui doit répondre de ses aspirations.

Les Grands veilleurs dans leur mission vont rendre plus responsables et plus redevables les acteurs politiques. Ils vont constituer de régulateur de nos divergences de sorte à éviter la mise aux prises perpétuelles les différents antagonistes politiques ou militaires. Ils éviteront à l’Etat d’être engagé dans des politiques hasardeuses. Cette institution doit survivre quel que soit ce qui arrive à l’Etat. Elle est la gardienne de l’Etat dans ses fondements essentiels. Bref, c’est l’Etat lui-même en miniature transcendant ainsi toutes les péripéties politiques ou militaires. Elle doit être l’organe qui sonne la fin de la recréation, quel que soit le niveau de la crise.

Chaque province désigne un Grand veilleur parmi les personnes ayant fait la preuve de leur probité, de leur engagement pour l’intérêt de la nation et surtout ayant une capacité intellectuelle et physique avérée. Il doit avoir un sens élevé de l’Etat. Il ne doit pas être membre de parti politique. Et un Grand veilleur doit avoir de l’aura au sein de la province.

Le choix des membres et la désignation de la présidence doivent être organisés de sorte que l’institution échappe au contrôle de toute force ethnique, religieuse, politique et/ ou syndicale.

Par exemple si une telle institution existait, les Programmes d’ajustement structurel (PAS) ne seraient pas ainsi appliqués au Burkina Faso ; les événements de 1987, 2014, 2015, 2022 etc pouvaient être évités.

La dénomination et le nombre des membres peuvent varier, mais il est important que le Burkina Faso se dote d’une institution ayant de tels pouvoirs si nous voulons éviter à notre pays les erreurs du passé. Laisser les adversaires politiques ou militaires s’affronter violemment pour que le vainqueur gouverne, est suicidaire pour notre pays.

Zakaria BANDAOGO
Magistrat,
Ecrivain, auteur du livre

La Barque du destin
Inventeur du Razball

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Vos commentaires

  • Le 16 février 2023 à 14:38, par A qui la faute ? En réponse à : Burkina Faso : Un citoyen propose la création d’une institution pour « veiller aux intérêts de la nation indépendamment de tout gouvernement »

    Normalement cette institution c’est l’Assemblée Nationale, que les putschistes prennent le soin de dissoudre à chaque fois.
    Ce n’est pas la future institution indépendante que vous proposez qu’ils ne vont pas dissoudre.

  • Le 16 février 2023 à 14:54, par Ubuntu En réponse à : Burkina Faso : Un citoyen propose la création d’une institution pour « veiller aux intérêts de la nation indépendamment de tout gouvernement »

    Proposition pertinente à approfondir. Déjà pas mal comme réflexion !!!

  • Le 16 février 2023 à 15:13, par Passakziri En réponse à : Burkina Faso : Un citoyen propose la création d’une institution pour « veiller aux intérêts de la nation indépendamment de tout gouvernement »

    Monsieur Bandaogo,
    merci pour l’éffort , mais je me demande pourquoi faire si compliqué ?
    Le Burkina est déja champion du monde en création d’institutions mais dernier en application des textes et régle qu’on se fixe et accèpte. C’est le problème à resoudre, sinon ce que vous proposez, cette institution c’est ce que le pouvoir judiciaire et le pouvoir législatif devrait être. Or ces pouvoir ont littéralement réfusé de jouer leur rôle et de s’assumer depuis les indépendances jusqu’à nos jours. Vous êtes magistrat, donc ca tombe bien. Vous savez bien que ce que le conseil constitutionnel doit faire c’est pas cautionner un viol à répétition de la constitution mais de la défendre. Pourtant ces " sages " grâcieusement payés n’ont pas eu honte de le faire deux fois en l’espace de 8 mois. Un autre en côte d’ivoire a eu la magie de faire prêter serment à deux présidents issus d’une même élection. Quant au pouvoir législatif au Burkina, il a été bourré de gens qui ne comprennent pas leur rôle, chacun tentant de parler de son village comme si un député était un maire ou un conseiller municipal, alors que l’assemblée nationale devrait être ce lieu ou on débat et crée ces lois qui garantissent ce qui est encré dans la constitution. Ca emp^^echerait que chaque président qui arrive, son premier souci c’est un bitume qui mène vers son village alors que des chefs lieu de provinces entre eux n’ont pas de routes pratiquables, ca éviterait une concentration des grands investissements dans les grandes villes du Burkina, poussant certains burkinabé à douter de leur appartenance au Burkina et de l’égalité entre les burkinabé.
    Bref, ce dont on a besoin ce ne sont pas de nouvelles institutions, mais des gens qui font leur travail dans la rigeur et la droiture. Ca veut dire que même au prix de la mort, on ne devrait pas trouver un magistrat à venir dire le contraire de ce que les textes disent. Et pour y arriver, il faudra que même les hauts magistrats repondent de leurs actes s’ils n’assument pas ce qui est leur mission, et que chaque élu national recoive au préalable une formation sur son rôle avant d#occuper son siége pour éviter de gaspiller le temps à l’hémicycle avec des questions qui ne relévent pas de sa compétence.

    Passakziri

  • Le 16 février 2023 à 15:27, par Nabé En réponse à : Burkina Faso : Un citoyen propose la création d’une institution pour « veiller aux intérêts de la nation indépendamment de tout gouvernement »

    Et le Conseil Constitutionnel, il sert à quoi ?

    Le problème de l’Afrique ce n’est pas le manque d’institution. C’est qu’elles ne sont jamais utilisées comme il se doit et c’est surtout ces cultes de la personnalité.

    Le Chef du village est plus important que le village, le Chef de l’Etat est plus important que l’Etat, d’ailleurs le chef spirituel est plus important que la réligion. On ne s’en sortira jamais comme ça.

  • Le 16 février 2023 à 16:48, par Phil En réponse à : Burkina Faso : Un citoyen propose la création d’une institution pour « veiller aux intérêts de la nation indépendamment de tout gouvernement »

    Le problème de fond est bien posé.
    Comment mettre la forme appropriée ?
    La question reste à murir.
    Comment comprendre que chaque président, qu’il soit venu par élection ou par coup d’Etat veuille chaque fois réinventer la roue ? Les différents mandats présidentiels devraient s’inscrire dans une dynamique de contribution à la réalisation de l’idéal burkinabè et non, chaque venir faire table rase des réalisations des prédécesseurs et remettre le compteur à zéro. Conséquence : depuis lesdites indépendances nous cherchons toujours à satisfaire les besoins élémentaires de développement (logement, santé, éducation, sécurité alimentaire, routes, ...). Aujourd’hui, les défis sécuritaires sont venus se greffer.

  • Le 16 février 2023 à 17:21, par Sacksida En réponse à : Burkina Faso : Un citoyen propose la création d’une institution pour « veiller aux intérêts de la nation indépendamment de tout gouvernement »

    Merci pour l’effort de Reflexions et des Propositions ; mais nos problemes resident dans le fait que nos institutions et notre Democratie Liberale Importee ne correspondent pas aux aspirations profondes et aux Interets fondamentaux de notre Peuple Burkinabe. Que faire ? Il faudrait s’organiser pour revoir tout le systeme Democratique de la Base au Sommet pour qu’on Elise des Delegues du Peuple Burkinabe qui seront a leurs Tours charges d’elire le President du Faso et les Deputes du Peuple Burkinabe dans une Assemblee Legislative Populaire. Le Conseil Constitutionnel des Grands Veilleurs ; une Fois designes appliquent le principe cardinal de l’Independance veritable et de l’Ingratitude pour assumer correctement leurs Missions Veilles dans la Verite et la Gestion Publique Vertueuse. Mais le Mandat de ce Conseil Constitutionnel des Grands Veilleurs doit etre fixe a 10 ans renouvelable 1 fois. Ils peuvent convoquer le President du Faso ou le President de L’Assemblee Legislative Populaire pour traiter des grandes questions de la Nation et durant Peuple Burkinabe. Ils pourraient demander la Demission du President du Faso pour des manquements graves dans l’exercice de ses Fonctions. Ce Conseil pourrait interpeler la Justice du Faso sur ses Missions. En dernier ressorts, le Peuple Burkinabe pourrait appliquer la Desobeissance Civil Populaire. Salut

  • Le 16 février 2023 à 18:43, par Manodelaroche En réponse à : Burkina Faso : Un citoyen propose la création d’une institution pour « veiller aux intérêts de la nation indépendamment de tout gouvernement »

    Très belle proposition en tout cas et Merci d’avoir poser le sujet !!!
    Comme le faisait remarquer un Grand Homme d’Etat, si nos institutions étaient bien fortes, aucun président ne serait super président et donc "intouchable" !!!! Les hommes devraient passer et les institutions restent !!! C’est bien parce que chaque président "se taille" des instituons (en nombre et en qualité) comme ils le souhaitent que nos pays ne prospère guère ! Alors, une institutions de plus, bien que très utile ne prospérera pas dans nos Etats si les institutions changent tout le temps ....
    Il nous faudrait déjà des institutions bien pensé et réfléchie pour 50 années voire 60 ou 70 Années etc. sans modification possible et non pour 1 ou 2 mandat électoral .... Les institutions clefs devraient être celles d’intérêts National à ne revisiter que tous les 50 années par exemple. Il faudrait les lister tous et les bloquer pour un certain nombre d’année.
    Moi, je proposerai plutôt un Royaume, un peu comme au Maroc ou c’est juste une seule famille qui se succède au trône ... il n’y aura plus de disputes électoral et pour rappel, notre pays a bien été fondé sur ce principe .... C’est la colonisation qui est venue nous orienter vers un autre chemin, la DEMOCRATIE ....
    Regarder un peu ce qui se passe en Angleterre .... C’est pas très beau çà ?
    C’est malheureusement parce que nos Chef, nos Roi et nos Reine sont "presque tous" pris des cartes politiques que plus rien ne vas dans nos cités, …. Dieu nous viennent en aide

    WebMaster laisse passer stp mon message ...

  • Le 10 mars 2023 à 12:40, par Mercuriali En réponse à : Burkina Faso : Un citoyen propose la création d’une institution pour « veiller aux intérêts de la nation indépendamment de tout gouvernement »

    Ils ont des Dima, des Imams, des Evèques, des Pasteurs et des mères : ils sont à vie ! Qu’ils les écoutent ! Que ce soient les élus ou les putschistes !

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