Cascades : Le F-Synter maintient le boycott de la correction des copies du BEPC

Pour ceux qui réagissent sans connaitre le problème, un peu de respect pour ce corps de métier. Si le Burkina est entrain de s’enfoncer dans l’incivisme total, c’est dû surtout à ceux qui ne réfléchissent avant d’agir. Je suis dans la région des Cascades, ce syndicat a été claire et je partage leur point de vue, des chevronnés de l’administration ne vont pas commettre des erreurs et il faut demander à ces jeunes de justifier, soyons juste.
Lisez plutôt :

GENÈSE DE LA CRISE DANS LES CASCADES

C’est une crise qui s’aggrave brusquement au cours de ce mois de Mai, suite à la coupure des salaires des camarades YONABA Djibril et ZONGO Jean ; mais en réalité elle couvait depuis novembre 2015. Elle n’aurait pas atteint ce niveau si les autorités et certains responsables administratifs de la région (Gouverneur, DR-Enseignement secondaire et DPNA) ne persistaient pas dans l’erreur, cherchant à imposer leur vision archaïque et dépassée de l’administration.
Pour mieux comprendre cette crise, il convient de connaitre les actes successifs qui l’ont alimentée.
Acte 1 : Nos deux camarades sont affectés dans la région des Cascades par décision n°2015-310/MESS/SG/DRH du 12/10/2015 portant affectation des élèves professeurs CAP-CEG (promotion de 2011-2015 et 2012- 2014 et 2013-2015) de l’enseignement secondaire général en fin de formation à l’ENS-UK,
Acte 2 : Par note de service n°2014-044/MESS/RCAS/DR-CAS du 06/11/2015 Le Directeur régional de l’enseignement secondaire des cascades les place alors aux CEG de Tengrela (pour YONABA Djibril) et de Boussanra II (pour ZONGO Jean) ; pour leur stage pratique.
Acte 3 : A la rentrée qui a suivie l’année de stage pratique, et contre toute attente, le DPENA prend une note d’affectation-nomination datée du 19 octobre 2015, nommant nos deux camarades comme directeurs de CEG du continuum sans les avoir consulté au préalable. YONABA Djibril est mis au CEG de Moussodougou et ZONGO Jean au CEG de K’poum (commune de Ouo). Dans son excès de zèle, le DPENA ne se rend pas compte que les agents qu’il a nommé ne sont même pas encore engagés dans la fonction publique (ils n’avaient pas encore de N° matricule, ils étaient dans la phase d’attente) ; et plus grave, il ne sait pas(ou il feint de l’ignorer) qu’après leur engagement ces agents seront soumis à un stage probatoire (selon la loi 013 toujours en vigueur en 2015) à l’issue duquel ils peuvent enfin être nommés. De plus on ne sait pas quel texte l’autorise, lui un DPENA, à affecter et même nommer des agents du MESS en octobre 2015.
Acte 4 : Avant d’avoir pu comprendre la situation créée par le DPENA, nos camarades se sont retrouvés avec une autre note d’affectation n°2015-031/MESS/RCAS/DR-Cas du 05 novembre 2015, prise cette fois par le DR-MESS, plaçant YONABA Djibril au lycée municipal Héma Fadouah Gniambia de Banfora, ZONGO Jean au lycée départemental de Dakoro et trois autres (SAWADOGO Issaka, BARRY Mamoudou Biriki, Millogo Zossin Rock Parfait) dans d’autres établissements.
Acte 5 : Le camarade YONABA tenait à comprendre pourquoi deux notes d’affectation de deux ministères différents pour lui. Il parvient alors à obtenir deux rencontres.
 La 1ère rencontre réunit le DR-MESS, YONABA Djibril et SOME J K Basile (agent au service des ressources humaines de la DR-MESS) le 16 novembre 2015 à la direction régionale, au cours de laquelle le DR-MESS dit ne pas comprendre ces nominations d’agents sans numéro matricule opérées par le DPNA et leur caractère prématuré.
 La 2ème rencontre se tient à la même date du 16 novembre, entre le DR-MESS, la DRENA, le DPENA, SOME J K Basile et YONABA Djibril à la DRENA ; au cours de laquelle le DR-MESS à juste posé deux questions :
1). il demande à savoir s’il y a un acte qui autorise le DPENA à procéder à ces affectations. La réponse est non !
2). il demande à savoir comment le DPENA a procédé pour faire ces affectations-nominations. La réponse est qu’il a demandé les listes du personnel à ses chefs d’établissements. A partir de ces listes, il a fait son choix.
Acte 6 : Après ces différentes explications, le camarade YONABA s’est enfin résolu à aller prendre service au lycée municipal Héma Fadouah Gniambia de Banfora ce même 16 novembre 2015, où il a dispensé les cours jusqu’en fin d’année. Il n’a jamais pris service à Moussodougou.
Toutefois, il faut signaler que le camarade ZONGO Jean avait dans un premier temps respecté la note d’affection-nomination du DEPNA et s’était retrouvé dans la commune de Ouo (à plus de 100 km de Banfora en allant vers Gaoua) du fait qu’il n’a pas reçu à temps la note du DR-MESS. Il a donc terminé le 1er trimestre là-bas en tant que Directeur avant de rejoindre Dakoro en janvier où il est resté jusqu’en fin d’année. Des attestations de présence leur ont même été établies par leurs chefs d’établissements.

Acte 7 : Mais à leur grande surprise, nos deux camarades reçoivent encore du DR-MESS, la note n° 2015-043/MESS/RCAS/DR-Cas du 3 Décembre 2015 annulant celle n°2015-031/MESS/RCAS/DR-Cas du 05 novembre 2015.
Acte 8 : Une rencontre est demandée avec le DR-MESS afin de comprendre cette annulation.
Sont présents à ladite rencontre : SAWADOGO Issaka, BARRY Mamoudou Biriki, Millogo Zossin Rock Parfait, SOME J K Basile et YONABA Djibril. Le DR-MESS justifie sa note d’annulation par le fait qu’il aurait appris des rumeurs qui l’accusent de vouloir retirer les agents du MESS qui sont au MENA. Il a par ailleurs demandé une copie de l’arrêté de lancement du concours pour le transmettre au DRH afin de signifier leur appartenance au MESS. Il a aussi dit qu’il n’était pas prêt à laisser partir ses agents à cause du manque de personnel enseignant dans les établissements.
Acte 9 : Malgré ses propos rassurant, le DR-MESS cherche à faire respecter sa note d’annulation. Ainsi en Mars, il ordonne au censeur du lycée municipal Héma Fadouah Gniambia de Banfora de retirer les classes du camarade YONABA afin de le contraindre à rejoindre son poste (le poste assigné par l’affectation-nomination du DEPENA).
Un conseil d’enseignement extraordinaire est convoqué par le censeur pour examiner le cas des classes qui seront retirées au camarade. A cette réunion les professeurs de français et d’histoire-géo (matières enseignées par le camarade YONABA) signifient clairement leur refus d’occuper ces classes et chargent le censeur de dire au DR-MESS qu’ils ne sont pas prêts à cautionner une mesure arbitraire.
Acte 10 : Le 28 avril 2016, un communiqué de mise en demeure de nos deux camarades pour abandon de poste, émanant du DPENA/COMOE est diffusé à la RTB.
Acte 11 : Informé par la coordination F SYNTER, le BNF (Bureau National fédéral) rencontre le SG-MENA le 4 mai 2016, qui promet d’interrompre la procédure. Mais contre toute attente, le salaire des camarades est suspendu le 6 mai.
Acte 12 : La coordination F SYNTER des Cascades rencontre le SGR (Secrétaire Général de la Région) le 10 mai 2016 pour lui exposer le problème. Celui-ci prend acte et promet de transmettre le message au gouverneur qui devait rentrer de mission le 15 mai au plus tard.
Il rassure par ailleurs la coordination qu’au retour du gouverneur, une rencontre entre les différents acteurs sera convoquée et que certainement une solution sera trouvée.
Acte 13 : A la date du 16 mai 2016, la coordination lance un mot d’ordre de suspension des calculs de moyennes et le boycott des conseils de fin d’année en attendant la réaction de madame le gouverneur .
Acte 14 : Ce n’est que le 23 mai que ladite rencontre avec les acteurs a eu lieu à la salle de réunion du gouvernorat. Madame le gouverneur après avoir écouté les acteurs (le Syndicat, le DR/MESS, la DRENA, la DPENA le DR Fonction Publique), conclu que « les torts sont partagés » mais les deux camarades doivent néanmoins fournir une lettre d’explication pour clarifier leur situation.
Pour sa part, le DR Fonction Publique précise clairement qu’il n’est pas possible de nommer un agent stagiaire à un poste de responsabilité, selon les textes.
Acte 15 Une rencontre entre la coordination et le bureau régional des APE à sa demande, tenue le 26 mai 2016, permet aux parents d’élèves de s’imprégner de la situation.
Acte 16 : rencontres avec le chef de canton de Banfora :
la première rencontre tenue le 29 mai 2016, réunissant la coordination, les coutumiers et un représentant du MBDHP, a permis au chef de canton d’être éclairé sur la situation. A la fin rencontre, les notables ont félicité la F-SYNTER et son Secrétaire général pour le travail de dénonciation sur la mauvaise gestion financière et administrative.
la deuxième rencontre avec la participation deux camarades YONABA et ZONGO Jean accompagnés par le Secrétaire Général de la F-SYNTER, le 02 juin 2016 a permis aux coutumiers d’être suffisamment informés sur la question.
Acte 17 : Le 31 mai 2016 au gouvernorat, s’est tenue une rencontre injustement baptisée rencontre sur l’éducation, au cours de laquelle l’administration avec à sa tête madame le gouverneur est restée sur sa position à savoir la rédaction de la lettre d’explication par les deux camarades tout en reconnaissant la faute de l’administration
Acte 18 : Le samedi 04 juin 2016 la coordination appelle tous ses militants à suspendre leur participation aux activités du BEPC 2016.
Acte 19 : Trois rencontres sont tenues avec le chef de canton de Banfora :
  Le samedi 04 juin 2016, à l’issue de cette rencontre les coutumiers ont reconnu que le DPENA a posé un acte criminel et affirment leurs soutiens à la lutte menée,
  Le dimanche 05 juin 2016, les chefs menacent de jeter la F SYNTER à la vindicte populaire si celle-ci persiste à observer le mot d’ordre de boycott de l’examen du BEPC.
  Le lundi 6 juin 2016 les chefs recevant la lettre du BN, profitent de l’occasion pour prononcer leurs bénédictions à l’endroit de la coordination qu’ils disent soutenir.
Acte 20 : protestations
  Le samedi 04 juin 2016, Assemblée Générale au siège de la CGTB/Banfora
  Le dimanche 05 juin 2016, Assemblée Générale au siège de la CGTB/Banfora
  Le lundi 06 juin 2016, Assemblée Générale au siège de la CGTB/Banfora
  Le mardi 07 juin 2016, Assemblée Générale au siège de la CGTB/Banfora
  Le mercredi 08 juin 2016, Assemblée Générale au siège de la CGBT/ Banfora suivi de sit-in à la Direction Régionale MESS
  Le jeudi 09 juin 2016, sit-in à la Direction Régionale MESS
Au regard de tous ces actes ayant conduit à la situation actuelle, quelle devait être l’attitude de la coordination régionale F-SYNTER, si ce n’est d’engager une lutte ferme pour le rétablissement des salaires des camarades !
Le constat majeur que l’on peut faire dans cette situation est que le DPENA a pris une note irrégulière ; d’abord par le fait qu’aucun texte ne l’autorise à affecter un agent du MESS, et aussi, quand bien même il en aurait les prérogatives, il ne pouvait en aucun cas nommer un agent sans matricule, à un poste de responsabilité. Le refus de cette nomination par nos camarades est donc légitime et ne peut aucunement être considéré comme une faute administrative de leur part. Ce faisant, il ne peut leur être demandé de fournir une lettre d’explication
Le second constat est la fuite de responsabilité du DR-MESS qui, contrairement au DPENA, pouvait se prévaloir d’un acte pour affecter nos camarades comme il l’a fait par sa note du 05 novembre 2015. Mais en décidant d’annuler cette note, il a mis nos camarades dans une situation d’illégalité en les poussant au respect de la note irrégulière du DPENA ; ce qui nous a conduit dans la situation actuelle.
Le DPENA comme le DR-MESS avaient la possibilité d’éviter à la région cette situation de crise en descendant chacun de son piédestal. Nous les tenons pour seuls responsables de la crise actuelle.

DPENA : Directeur Provincial de l’Education Nationale et de l’Alphabétisation
DRENA : Directrice Régionale de l’Education Nationale et de l’Alphabétisation
DR-MESS : Directeur Régional du Ministère de l’Enseignement Secondaire et Supérieur