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« Les zones non loties ne feront plus l’objet de recensement en vue d’attribution de parcelles. L’aménagement sera fait sans tenir compte des occupants et tout prétendant fera une demande auprès de l’autorité. Seuls les noyaux de villages touchés par un aménagement seront recensés. Les attributions se feront par ordre de priorité dans les noyaux de village et par tirage au sort pour les demandeurs. »
C’est le terme « les noyaux de village » qui va poser problème. Comment ces noyaux seront définis, quand on sait que les non lotis sont en général une extension des villages existants. En d’autres termes comment seront fixées les limites de ce fameux noyau de village ?