Les travaux du deuxième CASEM de l’an 2004 de la Défense se sont tenus les 27 et 28 décembre à l’Intendance militaire. Les cérémonies d’ouverture et de clôture ont été rehaussées par la présence du ministre de la Défense, Yéro Boly.
En avril 2004, s’est tenu au ministère de la Défense, un atelier autour de la problématique de la gestion des ressources humaines au sein de l’Armée. Cet atelier faisait suite aux recommandations pertinentes du CASEM 2001 sur la nécessité de procéder à une modernisation progressive des structures de la Défense.
Cette concertation aura permis, à partir des critiques récurrentes formulées au cours des différents séminaires et autres réunions de service, de finaliser un rapport d’étude sur la question des ressources humaines propres au ministère de la Défense.
Le présent CASEM constitue une étape décisive dans la redéfinition des méthodes et instruments de travail, comme l’indique si bien l’intitulé du thème : « La restructuration de la gestion des ressources humaines au sein du ministère de la Défense ».
Pour le ministre de la Défense, Yéro Boly, qui était à la cérémonie d’ouverture et de clôture, le choix de ce thème est d’une grande pertinence : « A l’instar de tout organisme qui se veut performant et efficace, le département de la Défense doit s’approprier les outils d’une gestion rationnelle et prévisionnelle de ses ressources humaines afin d’être plus efficient ».
Les travaux proprement dits ont commencé avec l’examen en plénière des bilans de mise en œuvre des instructions issues du premier CASEM de l’année 2004, ensuite un exposé sur la GRH (Gestion en Ressources Humaines) au sein de l’Armée de terre française, et enfin les travaux en plénière sur le thème principal.
L’étude de ce thème, en plénière, a porté sur les trois points suivants : la définition des grandes fonctions de la GRH au sein du ministère de la Défense et les attributions des structures ; la relecture, l’élaboration de certains textes et les actions à entreprendre ; et enfin, le calendrier de mise en œuvre de la restructuration.
S’agissant de la définition des grandes fonctions de la GRH au sein du ministère et des attributions des structures, les conseillers ont procédé à l’amendement du tableau indicatif proposé. Ainsi, ils ont apporté des corrections dans le sens de la logique qui veut que le ministère s’occupe des questions de conception, l’état-major général, de celles qui ont trait à la mise en œuvre, et les états-majors d’armée, de l’exécution.
La même démarche a concerné le deuxième tableau, relatif à la relecture, à l’élaboration de certains textes et aux actions à entreprendre. A ce niveau, l’observation relative aux conditions et modalités de recrutement des militaires du rang a été rapportée, tandis que celle concernant les feuilles de notes a été jugée sans objet. Enfin, le calendrier de mise en œuvre de la réforme a été réaménagé pour permettre de mener à bien les différentes actions dans des délais raisonnables.
Dans son mot de clôture, le ministre Yéro Boly trouvera que ces assises qui ont permis de regrouper, autour d’une même tribune, les principaux responsables de la Défense « sur un sujet aussi important, ont atteint leurs objectifs.
Les débats ont abouti à un consensus quant aux dispositions à prendre à court terme pour la mise en place d’une gestion des ressources humaines avec, pour corollaire, la relecture de la plupart des textes du département de la Défense ».
Pour conclure, il félicitera les participants pour le travail abattu : « Malgré les contraintes de temps, un travail de qualité a été produit. Il me semble qu’à cet égard, la réforme est déjà en marche du point de vue de l’efficacité et de l’efficience ».
Issa K. Barry
Observateur Paalga
