D’abord, l’e-administration ou administration électronique consiste en l’utilisation des Technologies de l’information et de la communication (TIC) au sein des services de l’Etat. D’un côté, les pouvoirs publics sont à féliciter au regard des efforts déployés jusque-là pour faire de la e-administration une réalité au Burkina : dès 1997 est créée par décret la Délégation Générale à l’Informatique DELGI, une institution qui aide à la décision, à l’exécution et au contrôle de la politique informatique de l’Etat.

Concrètement parlant, la DELGI a procédé à l’installation du réseau administratif appelé RESINA (Réseau Informatique National de l’Administration), lequel est fonctionnel à Ouagadougou depuis 2006 (source : ANPTIC) et dans quelques villes telles que Gaoua, Manga, Tougan comme le précisait Dr Nébila Amadou YARO, ancien ministre de l’économie numérique et des postes dans une interview accordée à Lefaso.net le 28 Décembre 2015.

Ce réseau permet aux agents ou services de l’Etat de se connecter gratuitement à l’Internet depuis leur lieu de travail ou leur domicile en plus d’interconnecter différents ministères et services étatiques pour une mutualisation des ressources informationnelles et un échange sécurisé de données.

Au titre des institutions devant permettre de tendre de plus en plus vers la e-administration figure aussi l’ANPTIC (Agence Nationale de Promotion des TIC) qui a partiellement pour mission l’opérationnalisation de la stratégie du gouvernement en matière d’administration électronique. Le fruit du travail abattu par les deux structures ci-dessus mentionnées ainsi que les autres structures du même genre est visible : les ministères et institutions républicaines ont des sites web ; on peut télécharger en ligne des documents importants tels que la constitution du Burkina, le PNDES (Programme National de Développement Economique et Social) pour ne citer que ceux-là ; Le SIGASPE (Système Informatisé de Gestion Administrative et Salariale du Personnel de l’Etat) a été installé et opérationnalisé (source : SCADD 2011-2015 à la page 23) .

D’un autre côté, force est de reconnaître que des efforts restent à faire. En effet, au moment où j’écris cet article, seulement une quinzaine d’ambassades burkinabè à l’étranger possèdent des sites web sur la trentaine que compte le pays. Pour un pays qui veut s’affirmer dans le concert des nations, il va sans dire que des mesures doivent être prises au plus vite. Si certaines institutions n’ont pas de sites web, d’autres se retrouvent par contre avec des sites presque jamais actualisés. L’exemple le plus éloquent ici est le site web du CIOSPB (Centre de l’Information, de l’Orientation Scolaire et Professionnelle et des Bourses). En y accédant, on n’y voit que des informations datant de 2014.

En outre, la faible informatisation de l’administration ralentit la progression des travaux de certains étudiants qui frappent aux portes d’institutions étatiques pour des recherches entrant dans le cadre de leurs mémoires. Il y a quelques semaines j’écoutais un étudiant de l’université Joseph Ki-Zerbo se plaindre à ce sujet. Si les documents étaient numérisés, l’archivage se ferait plus simplement de sorte que dans de pareilles situations, les étudiants retrouvent facilement au sein des administrations, n’importe quel document dont ils ont besoin.

Enfin, Si notre administration était plus informatisée, les documents numérisés et stockés dans des serveurs, les papiers administratifs qui sont partis en fumée lorsque la colère du peuple insurgé est tombée sur certains bâtiments administratifs (l’Assemblée Nationale à Ouagadougou et la mairie centrale de Bobo-Dioulasso) auraient pu être sauvegardés.

Par le présent article, je viens interpeller les pouvoirs publics sur l’impérieuse nécessité de promouvoir l’e-administration. En ayant une volonté ferme et en multipliant les efforts, le défi peut être relevé. Un pays qui désire s’inscrire dans le rang des nations émergentes doit véritablement se doter d’une administration efficace. Et justement, les TIC sont un élément très important qui participe pleinement à l’efficacité et l’efficience de l’administration ou de toute autre entité. Aussi bien l’Etat que les citoyens ont à y gagner car d’une part l’information circulera de façon fluide entraînant indéniablement un gain de temps et d’argent pour l’Etat ; d’autre part la vie des usagers s’en trouvera facilitée car ils n’auront plus besoin d’aller de guichets en guichets-souvent à cause d’un seul papier- ou de faire la queue pendant des heures devant une administration.

Il faudra l’inscrire dans les priorités du gouvernement -même s’il y a déjà beaucoup de priorités-sans quoi, aucune amélioration significative ne sera enregistrée. L’action des structures telles que la DELGI et l’ANPTIC doit être renforcée ; le ministère de l’économie numérique et des postes doit davantage œuvrer dans le processus d’informatisation du système administratif.

Au demeurant, il est clair que l’e-administration restera embryonnaire sans une extension de la couverture internet, une amélioration de la qualité de la connexion, la garantie de confidentialité et de sécurité des données sensibles ainsi que la formation des populations en matière d’utilisation des TIC. Mais appliquer les solutions déjà préconisées ici serait, à n’en point douter, un grand pas vers une administration plus moderne, répondant mieux aux attentes des usagers.

Alfred Bewindin SAWADOGO, sa_alfred@rocketmail.com
Etudiant en 5e année d’ingéniorat en Télécommunications & TIC à l’INTTIC (Algérie)
Conférencier sur les questions de développement du Burkina Faso