Le ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l’Etat, M. Lassané Savadogo a rencontré jeudi 29 juillet 2004 à son cabinet, les représentants des centrales syndicales et syndicats autonomes. A l’ordre du jour de cette rencontre, la situation des avancements constatés dans la Fonction publique de 1999 à 2002.
Cette rencontre est une suite logique de rencontres précédentes avec les syndicats autour du cahier de doléances de 2003, rencontres au cours desquelles le gouvernement avait pris l’engagement de finaliser à l’échéance 2004, les avancements échus au titre des années 1999, 2000 et 2001.
Dans son mot introductif, le ministre Savadogo a donné une vue d’ensemble de la situation des avancements constatés au titre de la période concernée, avec dans un premier temps, le bilan de l’opération spéciale des avancements que le gouvernement avait autorisée après les négociations.
Dans un second temps, il a présenté la situation générale des avancements sur les années 1999, 2000 et 2001. Selon le ministre, "le bilan de l’opération spéciale qui a mobilisé l’ensemble des administrations du ministère de la Fonction publique et de la Réforme de l’Etat, celui des Finances et du Budget, ainsi que les directions des Ressources humaines (DRH) des ministères et institutions fait ressortir 2 941 arrêtés pris concernant 20 414 agents". Ces avancements concernent les agents de tous les départements ministériels et des institutions. Le ministre Savadogo a ensuite présenté la situation générale des avancements au titre des années 1999 - 2000 - 2001 et 2002 et dont les engagements du gouvernement ont porté sur les années 1999 - 2000 et 2001. Au titre de l’année 1999, 28 220 agents ont été concernés. Pour 2000, 14 428 agents ont été avancés. En 2001, 16 471 agents l’ont été. Pour 2002, 6 990 agents ont constaté leurs avancements. Il a par ailleurs noté que sur la période 1999 - 2002, des avancements ont été constatés pour un total de 66 109 agents. A cela s’ajoutent les dossiers qui sont dans le circuit. 431 pour 1999, 3 207 pour 2000, 6 160 pour 2001, 9 448 pour 2002, soit un total de 19 246 dossiers. Analysant la situation, le ministre Savadogo a donc considéré que les avancements sont constatés tous les 2 ans (cf). tableau.
De 1999 à 2000, 42 648 agents ont vu leurs avancements constatés sur un effectif de 46 349 agents soit 92%.
Il reste 3 701 agents (soit 8%) dont les avancements seront constatés au titre des années 1999 -2000.
Des projets d’arrêté concernant 3 638 agents sont dans le circuit, (soit 98%). D’autres projets d’arrêté pour 63 autres seront instamment initiés (soit 2%).
En 2001 - 2002, 23 461 avancements ont été constatés pour un effectif de 55 190 agents soit 57% des avancements échus. Des avancements concernant 23 461 agents (soit 43%) restent à constater au titre des années 2001 - 2002. Pour ces mêmes personnes, des projets d’arrêté d’avancement de 15 608 d’entre eux (soit 67%) sont dans le circuit et pour 7 853 personnes qui restent (soit 33%) des projets d’arrêté vont être initiés.
"Au total, les avancements échus au titre des années 1999 - 2000 ont été constatés, ceux de 2001 - 2002 le sont à plus de 57%" a souligné le ministre Savadogo qui considère la situation comme satisfaisante au vu du nombre de personnes dont les projets d’avancement sont dans le circuit. Il a par ailleurs estimé à 86% le taux de réalisation et émis l’espoir que dans un proche avenir, la réception de matériel informatique permettra la mise en place d’un dispositif organisationnel pour éviter les retards d’avancement connus de par le passé. Après ses propos, le ministre et les représentants des syndicats ont poursuivi la concertation à huis clos.
Privat OUEDRAOGO
Sidwaya
