Burkina Faso : La maîtrise de la masse salariale au cœur de l’Assemblée annuelle des services du budget

Pour maîtriser la masse salariale des fonctionnaires, il faut éviter de recruter pour recruter. Il faut que les fiches de description des postes et les contrats d’objectifs (pour les cadres) soient tout simplement opérationnelles pour éviter les recrutements automatiques, complaisants, bureaucratiques et non efficients. Il faut que chaque direction et chaque service de chaque ministère connaissent exactement leurs besoins. Il faut in fine que chaque DRH puisse centraliser ces besoins et les arbitrer avec chaque direction du ministère, sous la présidence du SG du ministère. Chaque ministère doit consacrer une à deux semaines propres pour arbitrer les besoins en ressources humaines en tenant compte du volume réel de travail, des départs à la retraite, des décès, des détachements, des mises à disposition, des disponibilités, etc... Il faudra travailler à stabiliser dans un premier temps les besoins en cadres supérieurs qui, de nos jours sont trop pléthoriques si bien qu’il y en a qui n’ont pratiquement rien à faire et qui tournent les pouces à longueur de journée parce qu’on ne leur confie pas des dossiers d’études ou de réflexion/conception. Ensuite, il faudra stabiliser les besoins en cadres moyens et en agents d’exécution car il y en a beaucoup qui n’ont rien à faire du tout actuellement et qui se pavanent partout (maquis, lieux de jeux, ...) ou dorment tout simplement à la maison.
Ensuite, on procèdera, après cette stabilisation, à cet arbitrage des recrutements en tenant compte du volume réel de travail.
Pour finir, il faudra que l’Autorité supérieure de contrôle de l’Etat et de lutte contre la corruption (ASCE-LC) contrôle ou audite par moment et par échantillonnage les besoins réels de certains ministères ainsi que les présences (respect des horaires et assiduité des agents à leur poste de travail pour les agents qui sont en contact direct avec les populations pour leur livrer des services publics) et les contrats d’objectifs des cadres pour voir s’ils atteignent les objectifs qui leur sont assignés. Des sanctions devront être appliquées aux ministres, DG, directeurs et chefs de services laxistes et les incompétents devront être remplacés à travers des recrutements sur dossier et même à travers des concours surveillés par l’administration, les partenaires sociaux (syndicats et autres organisations de personnels) et les OSC intervenant dans la lutte contre la corruption et reconnues par l’Etat comme étant des organisations d’utilité publique. Il faudra bien sûr que les conseils de discipline soient opérationnels et surtout que les sanctions qui vont en sortir soient appliquées dans toute leur rigueur.