La direction générale des douanes, fidèle à sa tradition d’une gouvernance de proximité, a initié une rencontre d’échanges avec son personnel sur la reprise en main par la douane de ses attributions traditionnelles de contrôle des éléments de la taxation, notamment la valeur origine et l’espèce des marchandises à l’importation et à l’exportation. C’était le lundi 20 août 2018, à Ouagadougou. La présente activité s’inscrit dans le cadre de la sortie de programme de vérification des importations.
« Il n’est pas question, avec cette sortie, qu’on puisse constater de quelque façon que ce soit, une diminution des recettes au profit du budget de l’Etat », prévient le directeur général des douanes, Adama Sawadogo. Pour mémoire, le 28 mai 2015, le gouvernement du Burkina Faso signait avec la société d’inspection COTECNA, une convention afin de contrôler les éléments de la taxation. Ce contrat, qui arrive à terme le 7 septembre prochain, ne sera pas reconduit. Pour le chef de service communication et relations publique de la douane, « cette non-reconduction du contrat n’est ni un simple caprice d’un directeur général ni une injonction d’un conseil de direction et n’est pas non plus un trophée de guerre dont une organisation quelconque pourrait se prévaloir ».
Fréderic Zida a justifié cette décision par la nécessité de se conformer au nouvel ordre économique mondial entériné par plusieurs instances. Il s’agit, selon lui, de l’Organisation mondiale des douanes à travers la Déclaration de Niamey, l’Organisation mondiale du commerce à travers la loi sur la facilitation des échanges, et des partenaires. Ainsi, dans les mois à venir, l’administration des douanes reprendra la plénitude de ses attributions traditionnelles qui, faut-il le souligner, est aussi réaffirmée dans le Plan stratégie de la direction générale des douanes.
Face à cette nouvelle ancienne attribution et conscient du défi à relever, le chef du Service communication et relations publiques appelle ses collègues à redoubler d’efforts pour répondre aux attentes de l’Etat. « En 2016, les prévisions étaient de 512 milliards de francs CFA avec un taux de recouvrement de 95,34% ; en 2017, les prévisions étaient de 603 milliards de F CFA avec un taux de recouvrement de 95,30%. Cette année, les prévisions sont environ 695 milliards de F CFA avec un taux de recouvrement de 43,63%. Pour 2019, les prévisions se chiffrent à près de 700 milliards de F CFA », a-t-il indiqué.
Au regard de ce qui précède, une seule option s’impose à eux : celle de réussir pour convaincre ceux qui ont parfois mis en doute les valeurs et les compétences de l’administration douanière. A défaut de leur engagement « sans faille », il n’est pas exclu qu’ils insistent au retour en force des sociétés d’inspection, voire d’autres alternatives beaucoup plus drastiques et contraignantes.
C’est du moins ce qu’a confié M. Zida, avant de rappeler que la vie de la douane sans une société d’inspection n’est pas un phénomène nouveau au Burkina Faso. Ce qui est nouveau dans le cas présent, à l’en croire, c’est l’environnement, le contexte général et les normes en matière de recouvrement, le facteur humain et l’exécution du service.
Au cours de la rencontre d’échanges, le directeur général des douanes, Adama Sawadogo, a développé une thématique portant, entre autres, sur le contexte de sortie du PVI, les enjeux, les démarches pour la sortie et les questions d’éthique. Dans l’optique d’éviter un monologue au cours de la communication, des membres du comité de transition et de supervision ont apporté des compléments d’information.
Dans l’après-midi, M. Sawadogo a rencontré les membres de la Commission douane agrégée, question de s’entretenir également avec eux sur la reprise par la douane de ses attributions traditionnelles.
Aïssata Laure G. Sidibé
Lefaso.net
