A l’Ecole nationale des enseignants du primaire (ENEP) de Loumbila, les logements administratifs font l’objet d’un trafic peu orthodoxe. Suite à une plainte adressée au Réseau national de lutte anti-corruption (REN-LAC), une enquête menée sur le terrain a permis de découvrir que le directeur général, le directeur des Affaires administratives et financières, et l’agent comptable dudit établissement perçoivent des indemnités pour des logements qu’ils n’ont jamais libérés.
Pendant que ces résidences sont inhabitées ou cédées gratuitement à leurs proches par ces derniers, d’autres agents de l’ENEP auraient bien voulu y trouver la solution à leurs problèmes de logement. Comment en est-on arrivé là ?
Selon le principe de gestion des ENEP, il est fait obligation aux directeurs généraux, premiers responsables de ces institutions, de résider à leurs lieux de travail. A cet effet, des logements ont été conséquemment bâtis sur les sites pour leur permettre de s’acquitter de cette mission. Ainsi, les premiers responsables logent au sein des ENEP de Bobo Dioulasso, Gaoua, Ouahigouya et Fada N’Gourma.
Curieusement, à Loumbila, depuis sa nomination en avril 2002, le DG de l’ENEP de Loumbila n’a pas jugé nécessaire d’y élire domicile. Il est même allé jusqu’à se faire établir un « certificat de non-logement » afin de pouvoir bénéficier d’indemnités de logement. Le signataire de cette attestation n’est autre que son propre directeur des Affaires administratives et financières (DAAF), à qui il a établi le même document. Jusque-là, les deux responsables semblent dans leurs droits.
Mais si, officiellement, le DG et le DAAF peuvent formellement attester qu’ils ne sont pas logés dans un bâtiment administratif « depuis le 9 avril 2002 » pour le premier, et « depuis septembre 2001 » pour le second, la réalité est tout autre. Un tour sur les lieux permet de constater que le logement « refusé » par le DG est occupé par un jeune homme et le planton.
Le premier, son « petit frère », est employé depuis quelque temps comme chauffeur dans l’établissement. Ils déclarent payer la somme de 6 000 F CFA comme loyer mensuel, alors que, selon des employés interrogés sur place, ils n’auraient aucun reçu de paiement. Où va ce prétendu loyer ? Comment se fait-il que ce soit un chauffeur et un planton qui en viennent à occuper un logement de fonction préalablement destiné au directeur général ?
"Deux poids, deux mesures"
Puisqu’ils se sont fait établir un certificat de non-logement, le DG, le DAAF et l’agent comptable devaient normalement céder les bâtiments qui leur étaient octroyés. Là également, rien ne se passe dans les règles de l’art. Ils détiennent les clés des logements, « ils s’y reposent à midi ». Tout en percevant leurs indemnités de logement, le DG, le DAAF et l’agent comptable continuent de jouir indirectement des logements auxquels ils ont pourtant officiellement renoncé. Selon des sources généralement bien informées, les trois hommes perçoivent, en guise d’indemnités mensuelles, 50 000 F CFA pour le DG, et 20 000 F CFA, respectivement pour le DAAF et le comptable.
Or, depuis le 9 avril 2002 pour l’un, et septembre 2001 pour l’autre, ces sommes sont versées aux fonctionnaires susmentionnés alors que leurs logements ne sont pas libérés. En clair, tandis qu’ils perçoivent normalement leur dû, les logements ne sont pas libérés pour servir à d’autres qui y ont droit. C’est une perte doublement sèche pour le Trésor public.
Par ailleurs, une villa d’une valeur estimée à 29 millions de F CFA a été construite l’année dernière pour servir de nouveau logement au DG de l’ENEP. Jusque-là, elle est toujours inhabitée. Inutile de rappeler que la question du logement des enseignants demeure un casse-tête pour le ministère de l’Enseignement de base et de l’Alphabétisation. Aussi ne comprend-on pas comment les responsables de ce département peuvent fermer les yeux sur une gestion aussi non rationnelle à l’ENEP de Loumbila.
Le REN-LAC estime qu’une situation de mal gouvernance aussi flagrante ne peut que frustrer les autres enseignants qui peinent à avoir un coin où reposer la tête. Il est impérieux de régler ces dysfonctionnements qui ressemblent bien à une injustice faite aux autres employés de l’ENEP de Loumbila. Ceux-ci ont, légitimement, le sentiment de deux poids, deux mesures dans la gestion des logements administratifs. Il y a sans doute du laisser-faire quelque part. Et les autorités en charge de cette question gagneraient à y mettre de l’ordre.
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