Au cours d’un atelier de validation, tenu hier mardi 15 décembre 2009 au Conseil burkinabè des chargeurs (CBC), le ministre de la Sécurité, Emile Ouédraogo, a présenté son nouveau plan de bataille. Intitulé « Stratégie nationale de sécurité intérieure », le document suscite de réels espoirs tant son approche est innovante et sa démarche, anticipatrice et prospective.
Pour un atelier de validation, ce fut un véritable conseil de guerre contre l’insécurité : présence du chef du gouvernement, Tertius Zongo, et de plusieurs membres de son équipe, assistance de la haute hiérarchie militaire représentée par le chef d’état-major général des armées, Dominique Diendiéré, mobilisation des forces de l’ordre et de sécurité, participation de civils impliqués dans la lutte contre le banditisme sans oublier la présence du chef des Dozo, cette confrérie de chasseurs traditionnels. Aux grands maux, les grands remèdes !
Un rassemblement hétéroclite qui en dit long sur l’importance du nouveau plan de riposte à la criminalité sous toutes ses formes que se soient. Après une première validation interne par les spécialistes en charge des questions sécuritaires, voilà le document sur « la Stratégie nationale de sécurité intérieure » (SNSI) soumis une seconde fois à la réflexion dans un cadre plus élargi.
Une procédure dont le degré de minutie est à la hauteur de l’approche novatrice définie dans le texte : « Pour trouver des solutions globales à l’insécurité, il est essentiel que nous puissions d’abord clarifier le concept de sécurité intérieure, qui doit être fondé sur ce qu’on appelle la sécurité humaine ; celle-ci englobe non seulement la sûreté et la sécurité, mais aussi l’accès à la santé, à l’alimentation, à un environnement sain, à la justice sociale et à la distribution équitable des fruits de la croissance. D’ailleurs, il existe une étroite corrélation entre ces différents éléments au point que le manque de l’un a une forte influence sur l’individu et peut le pousser à poser des actes d’insécurité », a expliqué le ministre Emile Ouédraogo.
Premier du genre, le « livre blanc de la sécurité intérieure au Burkina Faso » a ceci d’original qu’il aborde le problème de la criminalité dans une démarche anticipatrice et prospective, repense la conception réductrice de la sécurité (celle qui la limite à la protection de l’Etat, de ses institutions, des collectivités et des personnes) et redéfinit la nature et le rôle des différents intervenants dans la lutte contre ce fléau transfrontalier :
« Pour nous, dans une région où les populations ont soif et faim ou même souffre de la maladie, l’idée de sécurité n’est plus la même que celle que lui donnent les gens des régions où il y a l’opulence et la joie de vivre », a poursuivi le ministre, avant d’appeler à la nécessaire réforme :
« Il est alors évident que les organes et système de lutte contre l’insécurité dont nous avons hérité du colonisateur sont à revoir, dans leur esprit et dans leur organisation afin de les adapter aux défis d’aujourd’hui. Les axes stratégiques doivent être précisés. Parmi ceux-ci, nous avons accordé une place importante à la participation communautaire ». Même son de cloche de la part du chef du gouvernement, Tertius Zongo, qui n’a pas caché le grand intérêt qu’il accorde aux recommandations qui seront issues du présent atelier :
« La sécurité est liée à la notion de sécurité humaine. Quelqu’un qui a faim est source d’insécurité ; quelqu’un qui n’a pas sa liberté politique, qui est frustré et exclu de la prise de décision devient un élément d’insécurité. Il s’agit pour nous d’aller résolument vers la sécurité qui réunit tout le monde ».
Résultats de plus de six mois de travail des services du ministère de la Sécurité et contenue dans un document de 92 pages, la nouvelle stratégie traite de quatre grands titres : « l’état des lieux » ; « L’approche conceptuelle de la sécurité » ; « Les menaces et les défis à la sécurité intérieure » ; et « Les axes stratégiques de la sécurité intérieure »
Alain Saint Robespierre
L’Observateur Paalga
