Les 03 et 04 novembre se tient à Ouagadougou un séminaire de formation des membres des Conseils de discipline des départements ministériels et des institutions publiques. Entre autres notions, les participants doivent s’aguerrir principalement sur les rouages de la procédure disciplinaire en vue d’une gestion efficace des ressources humaines pour une performance et une efficacité de l’administration publique.
Une circulaire émanant du Premier ministère en date du 24 septembre 2009 relative aux modalités pratiques de mise en œuvre du régime disciplinaire applicable aux agents de la Fonction publique a été adressée aux ministres et aux présidents d’institutions. Cette circulaire précise le régime disciplinaire de droit commun, la procédure spéciale de révocation en Conseil des ministres, les relations entre la procédure pénale et la procédure disciplinaire et enfin les modalités pratiques relatives à la mise en œuvre et au fonctionnement des conseils de discipline.
Le séminaire de formation, qui se tient les 03 et 04 novembre à Ouagadougou, a donc pour objectif d’expliciter et d’harmoniser les compréhensions de chaque point de ladite circulaire afin d’assurer la fonctionnalité et l’efficacité des conseils de discipline. La cérémonie d’ouverture de l’atelier, le mardi 03 novembre dernier, a été présidée par le Premier ministre, Tertius Zongo.
La représentante des participants, tous membres des conseils de discipline des départements ministériels et des institutions publiques, Yvonne Rouamba, a souligné que la maîtrise de la procédure disciplinaire par ceux qui sont chargés de sa mise en œuvre, permettra de limiter les comportements déviants et les frustrations au sein de l’administration publique.
Pour le ministre de la Fonction publique et de la Réforme de l’Etat (MFPRE), Soungalo Ouattara, ce séminaire constitue un cadre de mise à niveau des membres des conseils de discipline qui sont les chaînons capitaux de la mise en place d’une administration publique performante et efficace à travers une gestion efficiente des ressources humaines.
Le chef du gouvernement, Tertius Zongo, n’a pas manqué de préciser que l’institution des conseils de discipline est une prescription de la Réforme globale de l’administration publique (RGAP) et que la nouvelle approche administrative comporte des exigences : « La stricte observation de deux de ses exigences crédibilise et renforce l’administration publique en tant que bras ouvrier de la gouvernance. Il s’agit de la méritocratie et du civisme administratif. La culture de la méritocratie est une source de motivation et d’émulation pour les agents publics.
Le civisme administratif, quant à lui, renvoie à des valeurs telles que le sens élevé du service public, l’utilisation judicieuse des ressources publiques, le respect des usagers… » Force est de relever, selon le premier ministre, que l’administration publique burkinabè traîne encore des tares qui sont l’absentéisme, l’indiscipline, le laxisme, la mauvaise gestion du bien public et la petite corruption. Aussi a-t-il ajouté qu’il fallait dans l’urgence faire prévaloir le civisme administratif dont les principaux symboles sont l’engagement, la probité, le respect mutuel entre l’agent et son environnement de travail, et la solidarité :
« Le rôle des conseils n’est pas a priori de sanctionner, mais de conseiller, de prévenir et de sensibiliser au respect des textes et des règles qui régissent le fonctionnement du service public ». Aux participants qui doivent deux jours durant s’aguerrir aux rudiments de la procédure disciplinaire, Tertius Zongo a rappelé qu’« être membre d’un conseil de discipline est un honneur à mériter ».
Hyacinthe Sanou
L’Observateur Paalga
