Du 3 au 6 novembre dernier s’est tenu à Nanjing, 13e province de la chine Pekin, le 4e Forum Urbain Mondial sous le thème : "urbanisation harmonieuse : les défis du développement territorial équilibré ». Des décideurs politiques, des universitaires, des parlementaires, ainsi que des spécialistes des questions urbaines ont, à l’occasion, accordé leur violon sur la question de la planification et de la gestion de la ville. Vincent T. Dabilgou et Simon Compaoré y ont pris part à la tête, d’une forte délégation burkinabè.
Après Nairobi (2002), Barcelone (2004) et Vancouver (2006), C’est Nanjing (dans le sud de la Chine, province du Jiangsu) qui a accueilli la 4e édition du Forum Urbain Mondial. « Pour une urbanisation harmonieuse : les défis d’un développement équilibré du territoire », tel a été le thème sur lequel 7 900 délégués venus des 5 continents se sont penchés du 3 au 6 novembre 2008.
Ce thème prend en compte non seulement le développement social, économique et environnemental, mais aussi l’harmonie générale entre le rural et l’urbain. Le Forum urbain mondial est un rassemblement biennal auquel participent un large éventail de partenaires : représentants de gouvernements, autorités locales, associations nationales et internationales, pouvoirs locaux, organisations non gouvernementales, organisations communautaires, entrepreneurs du secteur privé, jeunes, groupes de femmes, universitaires et représentants des instituts de recherche, professionnels de l’aménagement urbain.
Pour tous ces acteurs, le Forum offre une plateforme pour discuter ouvertement des problèmes urbains et présenter des propositions d’action pour créer des villes durables. Des études de ONU Habitat estiment qu’en Asie et en Afrique respectivement 39% et 40% de la population vit en ville. Un bouleversement démographique qui se poursuit avec près de 7 à 8 millions de personnes qui par mois, quittent les villages pour les villes. Il est prévu que dans les cinquante prochaines années, les deux tiers de l’humanité vivront dans les villes.
Le Forum urbain mondial a été institué par l’Organisation des Nations unies pour examiner l’un des problèmes les plus pressants auxquels le monde est confronté aujourd’hui : l’urbanisation rapide et son impact sur les communautés, les villes, les économies et les politiques. Comment minimiser l’expansion de la pauvreté dans les villes, améliorer l’accès des citadins pauvres aux installations de base telles qu’un logement, l’eau propre et des équipements sanitaires, et arriver à une expansion et un développement urbains durables et respectueux de l’environnement. Comment réduire la pauvreté dans les villes en pleine expansion ?
Des séances plénières, tables rondes, dialogues et séances de réseautages ont servi de cadres de rencontres, de contributions et d’échanges d’expériences sur les thèmes des villes harmonieuses :
du point de vue social : intégration, droits, et équité pour tous ;
du point de vue économique : renforcer le financement, les investissements et les infrastructures ;
du point de vue environnemental : verdir et entretenir les villes à l’époque urbaine ;
du point de vue spatial : améliorer la cohésion urbaine, rurale et régionale ;
du point de vue historique : héritage, préservation et renouvellement urbains ;
du point de vue générationnel : apprendre du passé et engager l’avenir, en tenant compte notamment des questions liées à la jeunesse, à la population âgée, à Internet et aux technologies de l’information et de la communication, à l’éducation et à la santé, au sport et à la musique.
Ce 4e Forum qui s’est tenu à un moment où les bouleversements démographiques sont plus qu’une réalité a donné à tous ces acteurs une plateforme commune pour discuter des questions urbaines de façon formelle et informelle et pour élaborer des propositions permettant de créer des villes durables à partir d’un aménagement équilibré du territoire. Devant ce phénomène d’urbanisation croissante accélérée particulièrement en Afrique, les Ministres africains en charge du développement urbain réunis en table ronde le 3 novembre 2008 ont proposé la mise sur pied de stratégies efficaces ; Stratégies et pratiques pour des collectivités intégratrices et accueillantes pour éviter que les villages ne se vident complètement de leurs bras valides.
C’est à Nanjing, dans une Chine qui illustre plus que tout autre pays la folle urbanisation du monde, que s’est tenu le 4e Forum urbain mondial, sous l’égide de ONU Habitat. Pour Mme Anna Tibaijuka, Directrice Exécutive de ONU Habitat, "Les autorités chinoises ont déployé une énergie rare pour équilibrer le rapport entre villes et campagnes ; combattre la pauvreté en permettant à 500 millions de personnes en vingt-cinq ans de passer au-dessus d’un dollar de revenu par jour ; bâtir des logements bon marché... en Chine, on ne voit personne dormir dans la rue.
Nous pouvons tirer des enseignements des grands progrès accomplis par toutes ces villes chinoises, particulièrement en ces temps de crise financière globale." L’Etat des villes d’Afrique "The state of the african cities "2008" : ce rapport publié par ONU Habitat a donné l’occasion le Mercredi 05 Novembre 2008 aux experts et planificateurs de faire ensemble l’état des lieux sur les véritables goulots d’étranglement dans la grande ville africaine d’aujourd’hui. Le continent africain compte aujourd’hui environ 749 millions d’habitants selon le rapport dont 43 villes ont dépassé le million d’habitants De la surpopulation des grandes villes, des disparités constantes entre hommes et femmes d’une même cité, de la question majeure des bidonvilles (slums) au Kenya, à Dar es Salam, au Cap, à Kampala etc., tels sont les problèmes récurrents et dangereux de nos grandes villes. L’autre plaie des villes d’Afrique signalée dans le rapport, porte sur la forte multiplication des huttes et taudis autour des grandes agglomérations.
En Afrique subsaharienne, il s’agit de cas qui ont été étudiés dans des pays comme le Benin, le Burkina Faso, le Burundi, le Cameroun, le Gabon, le Kenya, le Ghana, le Sénégal. Dans ces pays, souligne le rapport, la majorité de la population vit dans des quartiers flottants non assainis, confinés à des bidonvilles. Des espaces où différentes expériences de prise en charge ont été tentées en vain. Aussi, face aux changements climatiques, certaines villes africaines sont devenues très vulnérables. Le rapport n’oublie pas tous les autres risques liés aux crimes et la violence urbaine. Tout comme d’autres types de risques nouveaux : les accidents industriels et technologiques, l’instabilité politique, le terrorisme, les conflits armés, les guerres civiles… Dans ce contexte, souligne le rapport, deux voies s’offrent à la grande ville africaine de demain :
un bon management des villes autour de la meilleure gestion des risques ;
un renforcement de la capacité des élus de ces villes en matière d’élaboration de codes et autres outils destinés à réguler et à mieux organiser les espaces urbains. La Commune de Ouagadougou a reçu la plus haute distinction de ce forum à savoir le « Prix international des meilleures pratiques du Royaume de Barhain ».
Créée en 1995 pour faire face aux préoccupations de propreté, d’assainissement et d’amélioration du cadre de vie et composée essentiellement des femmes, la Brigade Verte est un maillon important pour l’entretien des grandes artères et espaces publics de la capitale du Burkina Faso. L’expérience des femmes de la Brigade verte de la Commune de Ouagadougou, au diapason de la cérémonie d’ouverture à Nanjing, a dépassé largement les frontières du continent. Ces femmes qui travaillent nuit et jour pour rendre Ouagadougou agréable ont été récompensées.
Après avoir remporté en 2003 à Yaoundé au Cameroun, le prix Africités de la ville la plus propre d’Afrique, le "Prix international des meilleures pratiques de gestion urbaine de Dubaï " en 2007 aux Emirats Arabes Unis, 2 de leurs représentantes ont solennellement reçu (des mains du premier Ministre du Royaume de Barhain et de la Directrice Exécutive de ONU Habitat) le "Prix international des meilleures des pratiques du Royaume de Barhain" le 3 Novembre 2008 à l’ouverture du 4e Forum Urbain Mondial à Nanjing. Habibou Dermé et Fatimata Sakandé sont les 2 femmes de la Brigade verte qui ont reçu le trophée ramené par la délégation conduite par Monsieur Simon Compaoré, Maire de la Commune de Ouagadougou. Ce prix est composé de 100 000 dollars US (environ 50,7 millions de F CFA), un trophée et un certificat de mérite. Les lampions se sont éteints sur l’annonce du 5e Forum Urbain Mondial qui se tiendra en 2010 à Rio de Janeiro (Brésil)
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