Ministère de l’Economie et des Finances : Opération spéciale de billetage pour le mois de mai 2015

voici une publication que je voudrais vous donnez par publication. mais ne sachant pas comment vous contacter. je voudrais solliciter une publication à part entière.
L’Etat Burkinabè sanctionne-t-il ses agents les plus méritants ?
Au Burkina Faso, les gens ne luttent pas pour leurs jeunes frères. Au contraire, ils aiment que ces derniers connaissent les mauvaises expériences qu’ils ont vécues. Quand on demande à certains pourquoi faire toujours le service National pour le Développement (SND) ? Pourquoi supprime-t-on les indemnités quand un agent est mis en position de stage ? La réponse ne tardera pas à tomber : « on est tous passé par là. »
Moi je reviendrai toujours sur ces questions avec un étayement. D’une part, je me demande pourquoi ce sont les agents publics de l’Etat et de ses démembrements qui sont soumis au SND obligatoire ? Le SND qui est né en remplacement du SNP et qui diffère de la première par l’absence de service militaire, est-il créer pour sanctionner les agents publics ?
Certains tomberont sur moi à bras raccourcis pour me dire qu’il y’a des personnes qui ne sont pas des agents publiques de l’Etat qui sont soumis au SND. Certes il y’a des gens qui ne sont pas des agents publics, mais ce sont des chômeurs qui ne savent plus à quel saint se vouer, qui se battent pour s’inscrire au SND dans le seul but d’obtenir le pécule de trente milles(30000) francs. Sous la pression syndicale, le gouvernement de Luc Adolphe Tiao avait pris des mesures dites sociales. Ce qui a entrainé une augmentation de ce pécule de dix mille(10000) francs au lieu de la suppression du SND. A quoi sert le SND forcé qu’on oblige les agents publics à faire si ce n’est une coupure pure et simple des revenus des travailleurs. Prenons le cas de deux cadres qui ont finis leurs études la même année. Le premier est engagé dans une entreprise privé et le second est intégré à la fonction publique. Leur première année de service le premier aura environs trois cents mille francs par moi. Quant au second au lieu de lui donner son salaire (Perdiems selon un président Africain), c’est une trouvaille appelée pécule du SND de quarante mille francs qu’on lui versera avec un rappel après que le monsieur ait croupi sous la misère et en diminuant son honneur en allant emprunter chez des connaissances et même chez ses collègues de service. Quelle grandeur ce monsieur aura-t-il devant ses subalternes dans le futur ?
D’autre part, je parlerai des suspensions de certaines indemnités quand un agent est admis en position de stage. De nos jours en cas d’admission à un concours professionnel c’est le calvaire total qui attend ces agents méritants. Dans la même administration publique, en cas de revirement des agents dans une autre grille salariale, les personnes dont leur nouveau traitement serait inférieur à l’ancien, garde leur ancien salaire et avance sans incidence financière jusqu’à ce que le nouveau salaire atteigne l’ancien, avant qu’ils ne prétendent à une augmentation de leurs revenus. Ceci s’expliquerait par la conservation du niveau de vie de la personne. D’une manière corolaire, je voudrais savoir pourquoi suspendre des indemnités d’un agent qui est en position de stage, ce qui divise souvent son revenu par deux. Es-ce une sanction ? L’administration ne veut donc pas la promotion de ses agents ?
Pour rentrer en détails, je prendrais les cas par cas. Les indemnités des agents publiques de l’état en fonctions sont :
  L’indemnité de non-logement qui est servi à tout agent public de l’Etat ne logeant pas dans un bâtiment administratif. Le montant est fonction de la catégorie et du corps. Il est de 55000F pour les cadre A du corps enseignant et 50000F pour les autres cadres A.
  L’indemnité de technicité qui est servi à tout agent publique, à cause de la difficulté liée à son emploi. Son montant est de 22000F, 24000F, 27000 pour les catégories respectives A3, A2, A1
  L’indemnité d’astreinte qui est servi à tout agent public et est fonction de la catégorie de l’agent et sa zone de service. En milieu semi-rural il est de 25500 pour les cadres A.
  L’indemnité spécifique ou spéciale pour le corps enseignant qui est de 20000 à 30000F.
  L’indemnité de responsabilité pour ceux qui ont un poste de responsabilité.
La règle est que quand un agent est en position de stage, il perd toutes ces indemnités et obtient une indemnité unique appelé indemnité d’astreinte de stage qui est de 20000 , 25000 et 40000 pour ceux qui sont en stage pour sortir respectivement en catégorie C, B et A.
Prenons par exemple un agent(X) de Catégorie A2 qui était à Gaoua et qui est admis à un concours dont la formation se déroulera à Ouagadougou pour deux ans. Monsieur X après les deux ans sera classé en A1. Voici ce que la suppression des indemnités entraine au moins chez monsieur X : 50000 +24000+25500 =99500 soit 100000F de diminution. Il gagne une indemnité d’astreinte de stage de 40000F. En définitive l’agent X perd 60000F sur son revenu en gagnant une promotion.
Analysons la conséquence sur la vie de Monsieur X. En 24 mois de formation Monsieur X perd 60000*24=1 440 000 F. Or à la sortie de X, l’écart moyen par mois entre lui et son collègue qui est resté en A2 est de 12000F en net. Si on tient compte d’autres aspects les cette valeur est en déça. Si Madame X est une ménagère, le mieux pour Monsieur X est de déménager à Ouagadougou avec sa famille. Dans ce cas la maison trois pièces que X louait à Gaoua à 30000F, il payera 60000F à Ouagadougou pour le même confort, soit 30000F de plus. Il n’a pas le choix car Monsieur X vit avec une nièce, son épouse et ses trois enfants. La scolarité de chaque enfant grimpe de 15000F et son déménagement l’a couté 200 000F. Le carburant grimpe de 20000/mois. Les charges liées au déménagement sont donc : 30000*24 +20000*24+15000*3*2+200000 = 1490000F en ajoutant les frais liés à la suspension des indemnités on a : 1.490/000+1.440.000= 2.930.000 sans compter les charges scolaires. Ce qui fait qu’il lui faut 2.930.0000/12000= 245 mois soit au moins 20 ans et 5 mois pour rattraper financièrement (je dis bien financièrement) celui qui n’a pas pu changer de catégorie soit par échec ou par volonté.
Sur le plan social, s’il arrive que Monsieur X sur un revenu de 225000F par mois, ait négocié un emprunt dans sa banque de virement pour payer une parcelle nue (ce qui est commun à beaucoup de fonctionnaires) et que les annuités coupés par la banque amenait son revenu à 170 000F. Par ailleurs la suspension des indemnités entraine une diminution de 60000F soit 110 000F de revenu mensuel. X pourra-t-il survenir aux besoins de base de sa famille avec ce revenu ? Pourra-t-il scolariser ses enfants ? Il faut être aveugle et sourd pour répondre oui.
En conclusion je demande à nos dirigeants si la promotion pour rendre service à l’état est une sanction.