Compte rendu du Conseil des ministres du 12 septembre 2018
Le Conseil des ministres s’est tenu à Ouagadougou, le mercredi 12 septembre 2018, en séance ordinaire, de 09 H 00 mn à 15 H 30 mn, sous la présidence de Son Excellence Monsieur Paul Kaba THIEBA, Premier ministre, Chef du gouvernement. Il a délibéré sur les dossiers inscrits à son ordre du jour, entendu des communications orales, procédé à des nominations et autorisé des missions à l’étranger.
I.1. AU TITRE DE LA REFORME DES INSTITUTIONS ET DE LA MODERNISATION DE L’ADMINISTRATION, LE CONSEIL A ADOPTE TREIZE (13) RAPPORTS.
I.1.1. Pour le compte du ministère des Affaires étrangères et de la coopération :
– un décret portant révocation du Consul honoraire du Burkina Faso à Bangui en République centrafricaine.
L’adoption de ce décret met fin aux fonctions de Monsieur Serge PSIMHIS et nomme Monsieur Boukaré SALAMBORE à ce poste.
La nomination du nouveau Consul honoraire vise à renforcer les relations entre le Burkina Faso et la République centrafricaine et à rendre fonctionnel le consulat honoraire du Burkina Faso dans ce pays, ouvert par décret n°2004-532/PRES/PM/MAECR/MFB du 23 novembre 2004.
– un projet de loi portant autorisation de ratification de la Convention multilatérale pour la mise en œuvre des mesures relatives aux conventions fiscales pour prévenir l’érosion de la base d’imposition et le transfert de bénéfices, adoptées à Paris le 24 novembre 2016.
Ce projet de loi vise d’une part à corriger les failles induites par la signature d’accords bilatéraux dans le domaine fiscal qui permettent à certaines sociétés de se soustraire au paiement des impôts sur le bénéfice et d’autre part, à conformer notre législation aux standards internationaux de lutte contre la fraude et l’évasion fiscale.
Le Conseil a marqué son accord pour la transmission dudit projet de loi à l’Assemblée nationale.
– un Projet de loi portant autorisation de ratification de la Convention de l’Organisation de la coopération et de développement économique (OCDE) concernant l’assistance administrative mutuelle en matière fiscale, adoptée à Paris le 1er juin 2011.
La ratification de cette Convention permettra aux Etats membres de l’OCDE d’échanger des renseignements avec l’ensemble des Parties signataires et de bénéficier d’assistance pour le recouvrement des impôts et le contrôle fiscal.
Le Conseil a marqué son accord pour la transmission dudit projet de loi à l’Assemblée nationale.
I.I.2. Pour le compte du ministère de la Justice, des droits humains et de la promotion civique :
– un décret portant conditions d’accès et d’exercice de la fonction d’assistant spécialisé dans la répression des infractions économiques et financières et de la criminalité organisée et allocation d’une indemnité spéciale.
L’adoption de ce décret permet de se conformer aux dispositions de la loi n°005-2017/AN du 19 janvier 2017 portant création, organisation et fonctionnement des pôles judiciaires spécialisés dans la répression des infractions économiques et financières et de la criminalité organisée.
– un décret portant nomination de greffiers en chef.
L’adoption de ce décret permet la nomination de sept (07) greffiers en chef dont cinq (05) en fin de formation à l’ENAM et deux (02) en activité.
I.I.3. Pour le compte du ministère de l’Economie, des finances et du développement :
– une ordonnance portant autorisation de ratification de l’accord de prêt n°BF-P1 entre le Burkina Faso et l’Agence japonaise de coopération internationale (JICA) pour le financement partiel du Projet de renforcement de la route communautaire Cu2a section Gounghin-Fada N’Gourma-Piega-frontière du Niger.
D’un coût global de 125,75 milliards de francs CFA HT, le projet de renforcement de la route communautaire Cu2a section Gounghin-Fada N’Gourma-Piega-frontière du Niger sera financé par la JICA à hauteur de 28,630 milliards de francs CFA, la Banque africaine de développement pour 60,16 milliards de francs CFA, l’Union européenne pour 18,370 milliards de francs CFA et la Commission de l’UEMOA pour 1,165 milliard de francs CFA.
La contribution de l’Etat s’élève à 17,425 milliards de francs CFA.
– un rapport relatif au déguerpissement du marché de légumes de Lèguèma à Bobo-Dioulasso et réparation du préjudice subi par les vendeuses de légumes.
L’adoption de ce rapport qui fait suite aux propositions du Haut conseil pour la réconciliation et l’unité nationale (HCRUN) vise à accorder une indemnité compensatrice et à octroyer une aide à la reprise de l’activité aux 156 femmes touchées par le déguerpissement.
– un rapport relatif à la situation d’exécution du budget et à la gestion de trésorerie de l’Etat, exercice 2018 au 30 juin.
A la date du 30 juin 2018, le niveau de mobilisation des recettes se situait à 809,51 milliards de FCFA, soit un taux de réalisation de 39,43% pour des prévisions annuelles de recettes de 2 053,04 milliards de FCFA.
Les dépenses du budget de l’Etat ont été engagées et visées à hauteur de 891,79 milliards de FCFA sur des prévisions annuelles corrigées de crédits de paiement de 2 182,89 milliards de FCFA, soit un taux d’exécution global de 40,85%.
Au titre de la gestion de la trésorerie, au 30 juin 2018, au total 887,02 milliards de FCFA ont été encaissés, sur l’ensemble du réseau Trésor Public, contre 886,76 milliards de FCFA au 30 juin 2017, soit un taux de progression annuelle de 0,03%.
L’analyse des principaux soldes budgétaires fait ressortir une épargne de 98,82 milliards de FCFA contre 34,43 milliards de FCFA en 2017 à la même période.
Le Conseil a instruit le ministre en charge du dossier de prendre les mesures nécessaires en vue d’une exécution efficace du budget de l’Etat pour le reste de l’année.
– un décret portant transfert de la tutelle technique du Fonds d’appui aux activités rémunératrices des femmes (FAARF) au ministère de la Femme, de la solidarité nationale et de la famille.
Ce décret met en œuvre l’engagement pris par le Chef de l’Etat lors du Forum national des femmes tenu le 8 mars 2018.
Son adoption permettra d’améliorer les prestations du FAARF et accroître ses performances dans l’offre de services financiers aux femmes.
I.1.4. Pour le compte du ministère de l’Enseignement supérieur, de la recherche scientifique et de l’innovation :
– un décret portant conditions et modalités d’organisation du recrutement des assistants, des assistants hospitalo-universitaires et des attachés de recherche au profit des institutions publiques d’enseignement supérieur et de recherche (IESR).
L’adoption de ce décret permet de disposer d’un cadre juridique pour le recrutement de ce personnel conformément aux dispositions de l’article 17 de la loi n°2010-025/AN du 18 mai 2010 portant régime juridique applicable aux emplois des enseignants-chercheurs, des enseignants hospitalo-universitaires et des chercheurs au Burkina Faso.
I.1.5. Pour le compte du ministère de la Santé :
– un rapport relatif à la poursuite du processus de contractualisation pour le projet d’acquisition de nouvelles ambulances.
Après analyse des propositions, le Groupe Fidelis Finance et DIACFA ont été retenus pour la suite des négociations.
Le Conseil a instruit les ministres concernés de prendre les dispositions nécessaires pour une finalisation du dossier en vue de doter toutes les communes en ambulances ainsi que le Service d’assistance médicale d’urgence (SAMU).
I.1.6. Pour le compte du ministère du Commerce, de l’industrie et de l’artisanat :
– un projet de loi portant autorisation de privatisation d’une société à capitaux publics.
La privatisation concerne la Minoterie du Faso (MINOFA), une société d’Etat qui a démarré ses activités en 2015 avec pour mission la production de farines de blé et de maïs, d’aliments de bétails et autres sous-produits.
La MINOFA fait face à des difficultés d’ordre financier, ne lui permettant pas de réaliser des résultats positifs. Le désengagement de l’Etat de la MINOFA assurera un fonctionnement efficace de ladite société, la mise sur le marché de produits nationaux et participera à la dynamisation des secteurs porteurs pour l’économie et les emplois conformément à l’axe 3 du PNDES.
Le Conseil a marqué son accord pour la transmission dudit projet de loi à l’Assemblée nationale.
– un décret fixant la liste des produits soumis à autorisation spéciale d’importation et à autorisation spéciale d’exportation.
L’adoption de ce décret vise à mieux organiser le secteur du commerce et à assurer la promotion des industries nationales.
II. COMMUNICATIONS ORALES
II.1. Le ministre des affaires étrangères et de la coopération a informé le Conseil de la participation d’une délégation burkinabè aux obsèques officielles de Monsieur Kofi ANNAN ancien Secrétaire général de l’ONU, le 13 septembre 2018 à Accra au Ghana.
II.2. Le ministre de l’Enseignement supérieur, de la recherche scientifique et de l’innovation a fait au Conseil une communication relative à la tenue de la 12ème édition du Forum national de la recherche scientifique et des innovations technologiques (FRSIT), du 21 au 27 octobre 2018 à Ouagadougou.
Le FRSIT 2018 est organisé sous le thème : « Création et renforcement de la compétitivité des entreprises pour un développement durable : Rôles de la formation, de la recherche scientifique et de l’innovation ». Il vise principalement à faire connaitre et à valoriser les résultats de recherches scientifiques menées au Burkina Faso ou par des chercheurs burkinabè travaillant pour le compte du Burkina Faso à l’étranger.
III.NOMINATIONS
III. NOMINATIONS DANS LES FONCTIONS INDIVIDUELLES
AU TITRE DU MINISTERE DE LA JUSTICE, DES DROITS HUMAINS ET DE LA PROMOTION CIVIQUE
– Madame Bintou OUATTARA, Mle 74 421 B, Greffier en chef, est nommée Greffier en chef au Tribunal de Commerce de Ouagadougou ;
– Monsieur Pyabouri Edmond Lambert BAKYONO, Mle 238 377 V, Greffier en chef, est nommé Greffier en chef au Tribunal de Grande Instance de Bobo-Dioulasso ;
– Monsieur Wènèmana Theodore ILBOUDO, Mle 57 330 P, Greffier en chef, est nommé Greffier en chef au Tribunal de Grande Instance de Bobo-Dioulasso ;
– Monsieur Ibrahim DABONE, Mle 53 676 Z, Greffier en chef, est nommé Greffier en chef au Tribunal de Grande Instance de Manga ;
– Monsieur Lassina WOUANGRAWA, Mle 259 396 W, Greffier en chef, est nommé Greffier en chef au Tribunal de Grande Instance de Ouahigouya ;
– Monsieur Saoraza Philippe SOME, Mle 225 922 M, Greffier en chef, est nommé Membre de la Direction générale des études et des statistiques sectorielles ;
– Monsieur P. Léonce KINDA, Mle 92 553 T, Greffier en chef, est nommé Greffier en chef du Fonds d’Assistance Judiciaire.
Le Ministre de la Communication et
des Relations avec le Parlement,
Porte-parole du gouvernement,
Rémis Fulgance DANDJINOU
Officier de l’ordre national
Vos commentaires
1. Le 13 septembre 2018 à 06:13, par Tassimine En réponse à : Compte rendu du Conseil des ministres du 12 septembre 2018
Bonne reprise du boulot les ministres ! Les fruits de vos efforts seront au terme de votre mandat (quand vous ne serez plus ministre). C’est comme cela que la Chine que vous êtes allés contempler s’est construite. Placer la patrie toujours devant. Si votre honneur est menacée alors démissionné.... Même si au Burkina chacun veut un micracle comme à Canan avec zéro sacrifice.
2. Le 13 septembre 2018 à 07:13, par Citoyen En réponse à : Compte rendu du Conseil des ministres du 12 septembre 2018
Au MENA A quand le paiement des arriérés de vacation de l’année scolaire 2016/2017 aux enseignants des CEG continium dans le Département de SOUBAKANIEDOUGOU, DPENA COMOÉ ?
3. Le 13 septembre 2018 à 08:19, par AMKOULEL En réponse à : Compte rendu du Conseil des ministres du 12 septembre 2018
@MINOFA : Ah les Africains ! on met des capitaux publics pour démarrer une entreprise, 2 ans après on la privatise en la remettant au privé !! Il faut dire les capitaux publics injectés là viennent d’où ? des crédits avec des bailleurs ? Les fonds propres de l’Etat ?
Il faut que nous soyons plus sérieux que cela. Les mêmes causes qui ont mis à genou les GMB (Grands Moulins du Burkina), ancêtre de cette MINOFA, sont en train d’être reconduites et on espère quoi à la fin ? On ne peut laisser aux intérêts privés le soin de gérer une entreprise aussi stratégique comme cette MINOFA, nourrir les populations et surtout nourrir les animaux, quand on sait la place de l’élevage dans la richesse nationale. Non, il faut que nous trouvons notre propre voie en dehors de ce qui a été fait jusqu’à maintenant. Même en Angleterre, champion du monde du libéralisme, l’Etat britanique RENATIONALISE des entreprises que Tatcher avait privées dans les années 80. Privé, encore faut-il vendre à quel privé ?
Le 13 septembre 2018 à 14:51, par Zitai En réponse à : Compte rendu du Conseil des ministres du 12 septembre 2018
Mon cher Amkoulel, tu n’es pas encore au bout de ton amertume. Le reste des burkinabé aussi. Vraiment difficile de faire mieux en terme d’aberration. Tenez ! L’état engage des fonds publics dans une affaire de minoterie sur les cendres de la GMB. 2ans après ? On privatise. Ce que cette MINOFA publique n’a pas pu faire, c’est pas le privé qui le fera. Et pour cause ? Il (le privé) aurait pu investir son argent dans le domaine, à côté de MINOFA, étant entendu que la libre concurrence est garantie. Ici c’est un cas de braderie pure et abjecte, comme la vente incognito des actions ONATEL sans justification ni efficience tangible.
Soit il s’agit d’un mode de d’accaparement du patrimoine national ou plus sûrement des "directives réformistes" des "fameux Bretton Woods" dont Mme Rosine est l’envoyée spéciale et la consultante attitrée. Bonjour les nouvelle PASSES du PAS (de Mr zephirin, ne n’oublions pas) et ses corolaires morbides.
Les privatisation vont continué et tout sera phagocyté.
L’occident a "faim" ; faim de matières 1ères, faim de consommation et d’écoulement de ses produits manufacturés. Et la chine qui s’incruste partout réduisant les marges. Que faire ? Eurêka !!!!! Ya les "negres". Bon dieu ! On y’avait pas pensé. Ces bougnoules nous avaient-ils pas sauvé la mise en 92 ? Bon, bin, on reprend le processus. Avec ces negres c’est que du pur benef : le beurre, l’argent du beurre et la crémière en supplément.
L’occident à faim, les populations sont mécontentes, donc l’extrême droite gagne du terrain chaque jour dans ses pays. Heureusement, y’a la VACHE-AFRIQUE.
Quelle megd.
4. Le 13 septembre 2018 à 11:04, par Sambiga En réponse à : Compte rendu du Conseil des ministres du 12 septembre 2018
Une rentrée scolaire avec plein de défis à relever et des promesses à tenir et le conseil de ministre n’en fait même pas cas. L’éducation est la dernière préoccupation de ses gens. !!!!!!!!!
5. Le 13 septembre 2018 à 15:45, par Héiii ! En réponse à : Compte rendu du Conseil des ministres du 12 septembre 2018
Il faut que l’ASCE de Lucky Luc IBRIGA suive de près cette société d’Etat dénommée Minoterie du Faso (MINOFA) car les gens pourraient bazarder son prix et se la revendre à eux-mêmes à prix très très réduit. Suivez mon regard.
6. Le 13 septembre 2018 à 17:43, par Le vigilant du Sahel En réponse à : Compte rendu du Conseil des ministres du 12 septembre 2018
Nous sommes un pays en voie de développement, autrement dit un pays arriéré où les institutions républicaines sont encore au stade embryonnaire. Le privé digne de ce nom n’existe pas. Nous avons un privé commerçant. Au regard de cette situation, l’Etat devrait être présent dans les dommaines clé pour construire et consolider la base du développement avant de penser à privatiser. Chez nos ancêtres les gaulois, la SNCF est aux mains de l’Etat. Si c’était au Burkina, il y a bien longtemps qu’on l’avait vendue. La RAN en est la preuve. Les africains, surtout les noirs d’Afrique francophone ne pourront jamais vaincre leur mentalité d’éternels assistés. Ils resteront toujours petits d’esprit. C’est bien dommage !