La question des lotissements reste récurrente dans la gouvernance globale. Le nouveau régime a promis inscrire la question (qui pollue l’atmosphère dans nombre de communes) au rang des préoccupations de sa gouvernance. C’est dans cette dynamique que le ministre de l’administration territoriale, de la décentralisation et de la sécurité intérieure, Simon Compaoré, a effectué une sortie dans la commune urbaine de Kongoussi où il a échangé avec les populations sur les lotissements qui « divisent » en ce moment.

Et ce, sur la base d’un rapport fourni par ses services techniques sur les lotissements dans des secteurs de la commune. D’entrée de jeu, le ministre d’Etat, Simon Compaoré, a fait observer que sa démarche s’inscrit dans la dynamique que le nouveau régime entend imprimer aux questions de lotissements et que Kongoussi n’est ni la première ni la dernière circonscription à accueillir un tel exercice. D’autres communes, à l’image de Kaya (chef-lieu de la région du Centre-nord) ont été visitées et d’autres sont en attente. Selon Simon Compaoré, il n’est plus question de faire du « mouta mouta » sur les rapports relatifs aux lotissements « qui divisent les populations ».

A en croire le ministre, Simon Compaoré, la gestion des lotissements de la commune de Kongoussi a été un sujet de préoccupation pour nombre de citoyens de la commune. Elle a fait l’objet d’interpellations des autorités de tutelle, aussi bien au plan déconcentré que central. « Le processus de ces lotissements entamé en 2009 par l’obtention de l’arrêté conjoint N°2009-0050/MHU/MATD, du 15 mai 2009, portant lotissements des secteurs 1, 5 et 6 s’est achevé avec l’établissement en novembre 2012 des procès-verbaux d’attribution de 5 109 parcelles. Sa gestion semble avoir divisé les populations de la ville et contribué à dégrader le climat social au point de créer une crise de confiance entre certaines populations et l’administration locale », a introduit le ministre de tutelle, Simon Compaoré.

C’est au regard de cette situation qu’une équipe de l’inspection technique des services a été envoyée, du 4 au 8 juillet 2016, dans la commune pour mener des investigations avec pour objectifs de s’assurer de la conformité des opérations de lotissements aux textes en vigueur et de la régularité des attributions des parcelles dégagées. Cette équipe a mené ses investigations à travers un travail de collectes d’informations sur les lotissements, explique-t-il. Avant la présentation du rapport à l’assemblée par les enquêteurs, Simon Compaoré a exhorté chaque acteur à cultiver un esprit de tolérance, de conciliation mais surtout à accepter le principe, l’application stricte des textes relatifs aux lotissements. Il entend par là également, la mise en œuvre des recommandations formulées dans le rapport d’investigations.

A en croire l’inspection technique des services, la tension était palpable au sein des populations lors de son passage. Selon les auteurs du rapport, en matière de lotissements, tout commence par l’autorisation de lotir ; ce qui a été obtenue par la commune, indique le rapport. Cette étape est suivie du recensement des populations pour identifier les résidents, les non-résidents et les demandeurs simples. Les attributions doivent se faire en donnant la priorité aux résidents propriétaires, aux non-résidents propriétaires et enfin, aux demandeurs simples.

Il n’est donc pas logique qu’un demandeur simple ait une parcelle pendant qu’un résident n’en a pas, souligne le rapport. Le rapport note également des insuffisances dans le recensement, l’absence d’arrêté de fin d’attributions, un manque de critères clairs d’attributions et des attributions faites sur la base de documents non-conformes.

« Je n’ai pas de message à exprimer, seul Simon Compaoré a le dernier mot »

Maire Daouda Zoromé

En réactions, le maire, Daouda Zoromé (maire à sa propre succession, élu sous la bannière du CDP) a regretté que l’équipe se soit contentée de recueillir les informations auprès des mécontents sans approcher le Conseil municipal. Il s’est ensuite étalé sur la démarche adoptée par l’équipe du Conseil municipal dans ces opérations de lotissements. Pour le maire, l’association à la base de la venue de l’équipe de l’audit « Mouvement justice pour tous pour les lotissements » est simplement une organisation politique constituée de responsables et de conseillers du Mouvement du peuple pour le progrès (MPP) et non une association de la société civile.

Sur l’arrêté de constatations de fin d’attributions, le maire a soutenu que le processus était en cours, lorsqu’est survenue l’insurrection populaire (octobre 2014) à la suite de laquelle, les conseils municipaux ont été dissouts et les bureaux scellés. Donc, impossible de prendre cet arrêté, poursuit-il avant de s’en remettre : « Je n’ai pas de message à exprimer, seul Simon Compaoré a le dernier mot ».

Selon des intervenants, les attributions multiples soulevées par des plaignants sont dues aux accords entre le Conseil municipal et les propriétaires terriens selon lesquels, sur un hectare de terrain cédé aux lotissements, quatre parcelles doivent revenir au propriétaire.

« Ces enquêteurs n’ont jamais rendu visite aux personnes ressources de kongoussi, c’était bien qu’ils se rendent à la base. Ils se sont simplement contentés de recueillir les propos des plaignants. Kongoussi a été créée avant l’administration et il faut vraiment consulter les personnes ressources pour pouvoir faire un bon diagnostic pour des solutions réelles. La question de la terre est complexe dans notre société et il faut en tenir vraiment compte dans les approches. C’était nécessaire, quel que soit le temps que ça allait prendre. Ce n’est pas le maire qui a demandé les lotissements, ce sont les populations elles-mêmes, les propriétaires terriens », explique Inoussa Sawadogo, attributaire de parcelle.

Le ministre d’Etat, ministre de l’administration territoriale, de la décentralisation et de la sécurité intérieure, Simon Compaoré, a, d’une part, réaffirmé la nécessité de travailler à trouver une issue heureuse pour tous et, d’autre part préserver la cohésion sociale. Il a prôné l’esprit de tolérance et de fraternité entre les populations. C’est pourquoi a-t-il proposé la mise en place d’une commission regroupant toutes les sensibilités pour se pencher sur la question.

Des citadins réagissent…

Issa Kinda, secteur : Même s’il y a des mécontents dans les lotissements, le nombre de personnes satisfaites dépasse celles-là qui se plaignent aujourd’hui. Il faut que les gens soient sincères pour que tout puisse aller. Il faut que le ministre nous aide à mettre fin à cette situation afin que la cohésion sociale puisse demeurer. C’est tout ce que nous demandons. Moi, je ne vais pas me livrer à des analyses politiques de la situation comme d’autres, tout ce que je demande, que le ministre puisse nous aider à résoudre le problème dans la commune afin que nous puissions tous travailler pour le développement.

Sougronoma  : Nous sommes sortis pour dire que les lotissements ont été généralement satisfaisants. Certains disent que les troubles sont de la manipulation politique de l’autre camp mais je ne pense pas. A mon avis, ce sont simplement des incompréhensions entre certaines personnes ; les gens ne se comprennent pas.

Omar Kinda

Omar Kinda, secteur 1 : A mon avis, ceux qui s’agitent aujourd’hui ont des raisons politiques. C’est simplement cela, parce qu’il n’y a aucun problème dans les lotissements. C’est le fait que le parti au pouvoir n’ait pas eu la mairie qui a entraîné tout ce problème. Cela fait environ quatre fois qu’il y a audit ici mais rien n’a été trouvé comme problèmes. Donc, on ne s’attendait du tout pas à une telle mission du ministre (de tutelle) parce qu’il n’y a pas de problèmes. J’étais même surpris, quand j’ai appris ce matin l’arrivée du ministre. Nous demandons à ceux qui sont à la base des troubles de laisser la commune en paix. C’est tout ce que nous souhaitons.

Denis Derra : Moi, je voudrais simplement supplier les autorités actuelles, de faire pardon pour que celui qui a remporté des élections puisse gouverner. C’est cela le sens des élections. Si c’était la force-là, même eux-mêmes ils ne pouvaient pas faire partir Blaise Compaoré. Blaise (Compaoré) est parti parce que la vérité n’était plus avec lui, il a voulu faire la force aux Burkinabè. Dieu impose le juste et il faut qu’ils réfléchissent et laissent ceux qui ont remporté les élections conduire les circonscriptions pour la paix et la stabilité.

Jean-Baptiste Sawadogo

Jean-Baptiste Sawadogo, secteur 4 : C’est simplement le fait d’avoir raté la mairie de Kongoussi qui a entraîné cette situation. Je suis propriétaire terrien et le maire a fait le travail convenablement et à respecter ses engagements vis-à-vis des propriétaires terriens. Tous ces mouvements d’humeur sont de l’orchestration politique. Les gens ont perdu le pouvoir à Kongoussi et il faut qu’ils l’admettent, c’est tout.

O. L. O
Lefaso.net