« L’avenir urbain se prépare dès à présent », se convainc le ministre Réné Bagoro de l’Habitat et de l’Urbanisme. Et ce premier forum urbain marque la volonté du gouvernement de fédérer les acteurs en charge du développement urbain autour d’un cadre de dialogue. Ces acteurs sont des représentants d’administrations centrales et déconcentrées, des collectivités territoriales, de la société civile, du secteur privé et des partenaires techniques et financiers (PTF). Ensemble, ils ont réfléchi et débattu, durant deux jours, sur les stratégies de coordination internationale pour le financement du développement urbain. Au terme des échanges, ils ont signé une déclaration et formulé neuf grandes recommandations à l’endroit des décideurs nationaux et locaux (voir ci-dessous). Pour le ministre Bagoro, ces recommandations sont la preuve d’un consensus trouvé pour le devenir de villes. Pour Serge Allou de Cities Alliance, elles permettent de mieux préparer la croissance urbaine.

Quelques recommandations

Pour l’essentiel de ces conclusions, l’on retiendra que les participants souhaitent faire du secteur urbain, « une priorité dans les politiques publiques de développement » en « affectant les ressources financières » à plusieurs domaines ciblés allant de la planification à la production des logements en passant par les aménagements et équipements urbains

Les acteurs recommandent également la création d’un cadre sectoriel de concertation de l’Etat, des PTF et des OSC et l’institutionnalisation du présent Forum et des Fora urbains municipaux. Ils souhaitent également que toutes les recommandations soient prises en compte pour la révision de la politique nationale de l’habitat et du développement urbain.

Bagoro rassure

Pour la mise en œuvre de ces recommandations qui seront évaluées en 2016 à Bobo-Dioulasso, Réné Bagoro a procédé à l’installation d’un comité de suivi composé d’une vingtaine de membres avec à sa tête le SG du MHU. Certes la transition tire à sa fin, mais le ministre de l’Habitat et de l’Urbanisme rassure que les jalons seront posés pour permettre au comité de suivi de pouvoir être efficace. Même si certaines recommandations nécessitant plus de moyens seront mises en œuvre par le futur gouvernement démocratiquement élu, Réné Bagoro a engagé son département à « inscrire l’organisation du Forum urbain national dans son programme d’investissement prioritaire et à veiller effectivement à sa tenue tous les deux ans ».
En rappel, le FUN s’est tenu grâce à l’appui technique et financier de Cities Alliance et ONU-Habitat.

Herman Frédéric BASSOLE
Photos : Bonaventure PARE
Lefaso.net

Recommandations :

1. Affirmer le secteur urbain comme une priorité dans les politiques de développement, compte tenu des potentialités des villes pour le développement socioéconomique du pays. A cet effet, il convient d’affecterles ressources financières adéquates aux domaines de la planification, des aménagements et équipements urbains et la production des logements » ;

2. Assurer l’élaboration et la mise en œuvre des documents de planification urbaine comme préalable à toute action d’aménagement, sous peine de saper ou de rendre inefficaces les efforts d’investissement consentis, par l’effet conjugué des interventions non coordonnées ;

3. Elaborer et adopter une stratégie nationale de résorption et de prévention de l’habitat spontané en tirant partie de l’expérience du programme participatif d’amélioration des bidonvilles (PPAB) en cours à Ouagadougou ;

4. Prendre des dispositions pour l’opérationnalisation du plan national d’adaptation aux changements climatiques ;

5. Créer un cadre de concertationde l’Etat, des Partenaires Techniques et Financiers et des Organisations de la Société Civile, spécifiquement axé sur la ville dans la dynamique d’une meilleure prise en compte dans la Stratégie de croissance accélérée pour le développement durable (SCAD) ;

6. Promouvoir et encourager la participation du secteur privé dans le développement urbain et la gestion des équipements urbains à travers un cadre de Partenariat Public-Privé opérationnalisé ;

7. Poursuivre la réalisation et le renforcement des objectifs du Programme Pays Urbain du Burkina Faso à travers une pérennisation des actions de participation citoyenne, le renforcement des capacités opérationnelles des acteurs des collectivités territoriales et des organisations de la société civile en matière de prise en charge des problématiques urbaines au niveau local ;

8. Prendre en compte les conclusions du présent forum pour la révision de la politique nationale de l’habitat et du développement urbain dans l’optique de garantir aux citoyens le droit à la ville, l’accès au foncier pour les investissements, au logement, aux équipements publics et leur participation au processus de décision ;

9. Institutionnaliser et appuyer le Forum urbain national et les Fora urbains municipaux comme cadre de concertation périodiques des acteurs du développement urbain sur les questions transversales de l’urbanisation durable.

Les signataires de la déclaration sont :
Au titre de l’Etat
Le Ministre de l’Habitat et de l’Urbanisme ;

Au titre des Collectivités territoriales
  Le président de la délégation spéciale deOuagadougou,

  Le président de la délégation spéciale de Bobo-Dioulasso,

  Le président de la délégation spéciale deDédougou,

  Le président de la délégation spéciale de Tenkodogo,

  Le président de la délégation spéciale deDori ;

  Le Secrétaire exécutif de l’Association des Municipalités du Burkina Faso

Au titre des Organisations professionnelles du secteur du développement urbain
  L’Association des Urbanistes du Burkina

  L’Ordre des Architectes du Burkina

  L’Ordre des Géomètres Experts du Burkina

  Le Groupe de Réflexion des Urbanistes du Faso

Au titre des Organisations de la société civile
  Le Laboratoire Citoyenneté

  La Coalition Nationale pour l’Habitat

Au titre du secteur privé

  Le Directeur général de la Banque de l’Habitat du Burkina Faso

Au titre des Partenaires techniques et financiers
  Cities Alliance

  ONU-Habitat