Alors que sa naissance devait consacrer un nouveau départ, une vision et un cadre stratégique pour la renaissance du continent africain toujours à la recherche de ses marques, le Nouveau partenariat pour le développement de l’Afrique (NEPAD) est aujourd’hui au plus mal.

Les faits sont là, têtus. Le NEPAD est dans l’agonie et la mort semble avoir déjà sorti ses griffes. Et si rien n’est fait pour le sortir de cette situation critique, il ne restera plus qu’à lui préparer un enterrement de première classe.

Mais faut-il vraiment s’en étonner ? Assurément pas. D’autant que, on s’en souvient, le monde avait assisté, à l’époque, à une querelle autour de la paternité du projet, qui cachait mal une bataille de leadership. Cette petite bagarre entre certains parrains du NEPAD n’était-elle pas finalement un signe des temps ?

Autres récifs qui pourraient avoir pu se dresser sur le parcours du NEPAD et retarder ainsi sa marche pour une Afrique plus prospère, plus unie et plus présente sur la scène internationale : des blocages organisés par des forces souterraines dont les intérêts personnels pourraient être en totale opposition avec les retombées d’une Afrique résolument debout.

Quant à l’Occident dont les promoteurs du NEPAD attendent certainement beaucoup trop, en termes de financement du programme, il n’est pas certain qu’il soit toujours disposé à financer cet ambitieux programme, surtout que sa réalisation consacre l’émancipation, l’union des forces et le décollage de l’Afrique. Ce qui n’est sans doute pas dans l’intérêt d’un Occident toujours jaloux de son ascendance sur le continent.

Le talon d’Achille du NEPAD, c’est peut-être sa trop grande dépendance vis-à-vis de l’extérieur. Tout se passe en effet comme si la réalisation des grands chantiers du projet devait reposer essentiellement entre les mains des entreprises occidentales. En acceptant de délier grandement les cordons de la bourse, que gagneraient-elles en retour ? Une satisfaction morale d’avoir permis au continent noir de moins se passer des pays du Nord ? Tout laissait penser que le NEPAD était déjà un programme mort-né.

Aux raisons de l’échec sus-citées, il faut ajouter que le NEPAD, programme pour le moins surdimensionné, semblait trop embrasser sans pouvoir bien étreindre. Autant ses concepteurs avaient vu trop grand, autant, visiblement, ils ne s’étaient souciés au préalable de la question des moyens, financiers notamment. Comme si l’on avait mis la charrue avant les boeufs.

Toujours est-il que cet échec presque consommé révèle, une fois encore, l’incapacité des dirigeants africains à concevoir et à réaliser des projets de grande envergure, qui engagent le destin du continent.

Au manque de foi, de vision et de volonté politique, pour certains, s’ajoute, pour la quasi-totalité des chefs d’Etats, la tendance maladive et malsaine à toujours tendre la sébile aux pays du Nord.

Et puis, le fait que le NEPAD ait été pratiquement imposé par quelques chefs d’Etat africains, donc par le sommet, n’était pas pour garantir son succès. On fera remarquer par exemple le mépris par les initiateurs du programme, de toute consultation préalable des populations. De fait, durant l’élaboration du NEPAD, quel syndicat, quelle association, quel mouvement politique ou quel parlement les têtes couronnées ont-elles consultés ?

Ceci étant, la quasi mise en bouteille du NEPAD sonne-t-elle comme une occasion ratée pour le continent de rattraper son retard vis-à-vis du reste du monde ? En tout cas, un échec effectif du programme ne sera pas sans conséquences pour l’avenir de l’Afrique. On le sait, la création du NEPAD devait répondre notamment aux exigences de la mondialisation. Dans un monde impitoyable où elle doit trouver les moyens de se frayer le chemin de son indépendance et de son affirmation, il est clair que l’Afrique, sans l’atteinte des objectifs du programme, sera davantage reléguée à la périphérie et, de ce fait, plus écrasée encore.

Au moment où le rempart pour l’Afrique contre les effets pervers de la mondialisation est en train de s’écrouler comme un château de cartes, quel avenir pour l’Afrique ? Cette situation impose au moins un constat : pour le continent, la rupture avec les micro-Etats n’a pas encore sonné. Encore moins la fin des sempiternels errements.

"Le Pays"