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L’Europe veut lier aide et bonne gouvernance

Publié le jeudi 16 novembre 2006 à 07h43min

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Les premières Journées européennes du développement ont débuté hier à Bruxelles. La Commission a prévu 2,7 milliards d’euros pour les pays faisant des efforts de gouvernance.

L’administration Bush avait provoqué un petit tollé en Europe en annonçant, fin 2002, qu’elle attribuerait désormais son aide sur la base de critères de bonne gouvernance. L’idée a depuis fait son chemin. La gouvernance constitue en effet le thème central des premières Journées européennes du développement organisées par la Commission. Elles ont débuté hier à Bruxelles, en présence du président de la Banque mondiale Paul Wolfowitz et d’une quinzaine de chefs d’État africains.

L’Union européenne dispose de moyens considérables en matière d’aide aux pays pauvres. Le dixième Fonds européen de développement (FED) se monte à 22,6 milliards d’euros pour la période 2008-2013 dont une part importante est destinée à l’Afrique. La Commission attache de plus en plus d’importance aux efforts de gouvernance des pays bénéficiaires. Une enveloppe de 2,7 milliards d’euros pour la période 2008-2013 a ainsi été prévue pour récompenser les États ACP (Afrique, Asie, Caraïbes) qui feraient des progrès en la matière.

Lutte contre la corruption. " Je pense que l’une des raisons pour lesquelles des pays comme la Tanzanie, le Ghana, le Burkina-Faso et d’autres réussissent relativement bien est qu’ils attachent beaucoup plus d’importance à la gouvernance " , a expliqué hier le président de la Banque mondiale. Paul Wolfowitz, ancien numéro deux du Pentagone et principal architecte de la guerre en Irak, a fait de la lutte contre la corruption l’une de ses priorités depuis son arrivée à la tête de la Banque de développement, en 2005.

Un récent rapport de la Banque mondiale (Governance Matters 2006) bat en brèche " l’afropessimisme " en montrant que des pays engagés dans une politique de réforme, comme la Tanzanie, le Ghana, le Botswana, le Nigeria, le Mozambique ou le Sénégal, ont progressé dans une ou plusieurs dimensions de la gouvernance au cours de la dernière décennie.

La poussée économique et diplomatique de la Chine en Afrique suscite des inquiétudes dans la mesure où l’aide de Pékin n’est assortie d’aucunes conditionna lités. Le commissaire européen au Développement Louis Michel a assuré hier qu’il n’avait " pas peur " de la percée de la Chine, refusant de voir l’aide au développement comme " un champ de concurrence ".

La Tribune

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