Offrir un logement abordable et décent aux populations de l’espace UEMOA, tel est la vision qui guide le Centre d’excellence de l’habitat (CEH). Pour réussir cette mission, le centre bénéficie du soutien de l’UEMOA et de la Banque Mondiale.
À cet effet, le CEH a jugé utile de réunir des experts du domaine pendant une semaine en vue d’outiller les professionnels du secteur foncier urbain et de l’habitat. Ce, dans le but d’améliorer la connaissance du secteur dans chaque pays de l’UEMOA à travers une recherche appliquée, devant permettre d’identifier les bonnes pratiques à l’échelle sous-régionale.

Les participants à la première session de formation sur la promotion immobilière du CEH

Les difficultés rencontrées dans la promotion immobilière

Dans son mot de bienvenue, le directeur de l’Institut supérieur des sciences de la population (ISSP) de l’université Joseph Ki-Zerbo, Pr Abdramane Soura, a rappelé les différentes problématiques qui mettent à mal le secteur. Ce sont notamment l’étalement des « bidonvilles » et des zones « d’habitat spontané », l’insuffisance des équipements et infrastructures de base, l’insuffisance et la cherté de l’offre en logements décents et abordables. Mais aussi la dégradation et la pollution de l’environnement.

« L’absence ou l’insuffisance de données statistiques sur le logement, le manque d’expérience des acteurs impliqués dans la coordination de programmes de logement, la faible capacité du secteur privé à produire du logement à grande échelle et de qualité incontestable sont autant de difficultés auxquelles font face les pays de l’UEMOA », relève Pr Abdramane Soura.

Pr Abdramane Soura, directeur de l’Institut supérieur des sciences de la population (ISSP)

Le directeur de l’ISSP note également la pression et les nombreux conflits fonciers enregistrés, la faible viabilisation des villes en voies et réseaux divers, sans ignorer une fourniture insuffisante en infrastructures éducatives et de santé.

L’interpellation des professionnels du foncier urbain et de l’habitat

Au nombre des problèmes évoqués, les professionnels du secteur reprochent aux décideurs de passer souvent outre leur expertise. « Nous avons pratiquement les mêmes types de problème dans tout l’espace UEMOA pour ce qui concerne la promotion immobilière. Et les difficultés que l’on rencontre sont nombreuses malheureusement. Rien qu’au niveau de la constitution des équipes qui sont à la base, de projet d’urbanisme ou de projet de logement, on se rend compte que les professionnels à savoir les architectes, les urbanistes, les géomètres etc, sont parfois appelés carrément à la fin, après que tout ait été décidé », déplore l’architecte Femi Hinson Yovo, venue du Bénin pour prendre part à la formation.

L’architecte Femi Hinson Yovo, venue du Bénin

À l’entendre, les professionnels de ce secteur devraient être invités aux tables rondes de discussions à l’instar de sessions de travail comme celle à laquelle elle participe mais aussi être consultés avant toutes prises de décisions dans le cadre de l’urbanisation. Cela, afin de pouvoir expliquer aux politiques les besoins réels des populations à ce niveau, a-t-elle indiqué.

« Dans le cadre de l’urbanisation, on se rend souvent compte que les initiatives sont prises et même menées par les dirigeants. Cependant, force est de constater qu’au terme de l’exécution de ces initiatives, il y a une dichotomie entre le vrai besoin et l’offre qui a été fournie », a ainsi dépeint la situation, l’architecte Yovo.

L’alternative du CEH

C’est donc dans la perspective d’inverser la tendance que l’UEMOA a initié le projet d’assistance technique pour le financement du logement abordable dans l’espace communautaire (PFLA-UEMOA) avec l’appui de la Banque mondiale. Par cette initiative, l’UEMOA entend inscrire ses actions dans la durée à travers la mise en place du Centre d’excellence de l’habitat (CEH) pour la sous-région.

Sa mission est d’améliorer la connaissance du secteur de l’habitat dans chaque pays membre grâce à une recherche appliquée, devant permettre d’identifier les bonnes pratiques à l’échelle sous-régionale. Pour Mahaman Sanoussi Amadou, directeur de Cabinet par intérim du commissaire chargé du département de l’aménagement du territoire communautaire et des transports de l’UEMOA, ce projet contribue à renforcer les capacités de recherche dans le secteur du foncier et du logement.

Mahaman Sanoussi Amadou, directeur de Cabinet par intérim du commissaire chargé du département de l’aménagement du territoire communautaire et des transports de l’UEMOA

« Une telle capacité sera essentielle pour la dynamique du secteur et ses principales contraintes », a-t-il souligné. C’est en situant les enjeux de la mise en œuvre de ce creuset de savoir qu’est le CEH, que monsieur Amadou a souhaité le voir s’inscrire dans un processus dynamique de gestion de la performance axée sur l’atteinte rapide des résultats orientés vers le renforcement des capacités, la promotion du logement abordable et l’accès au foncier sécurisé.

Pour l’atteinte de cet objectif, le CEH dit avoir déjà produit une liste de 86 indicateurs dont 41 sont prioritaires fondés sur cinq principales composantes du logement abordable et décent. Il s’agit du marché du logement et du foncier urbain, de la capacité des ménages à accéder au logement et à la terre, des conditions du logement et l’accès aux services de base. Mais aussi la gouvernance et la régulation sur le logement et le foncier urbain, le financement du logement et du foncier urbain.

Le CEH se compose de l’ISSP de l’université Joseph Ki-Zerbo au Burkina Faso, de l’École supérieure d’économie appliquée (ESEA) de l’université Cheikh Anta Diop au Sénégal, et du Programme des Nations Unies pour les établissements humains (ONU-Habitat).

Hamed NANEMA
Lefaso.net