Nomination des gouverneurs : Après le suspens, de nombreuses attentesAprès avoir été consulté, à dessein, dans le plus grand "secret", les 13 gouverneurs du Burkina viennent d’être nommés... Quelle lecture peut-on faire de leur couronnement ? Et, au juste, qu’est-on en droit d’attendre d’eux...? Promesse tenue. Sans fuite organisée ou pas. "Les ombres et lumières", "Humeurs et rumeurs", "Lettre pour Laye", "Pots pourris", "Murmures", etc., de la presse burkinabè n’ont pas pu s’en nourrir, s’en délecter. Idem pour les cancans des villes et villages du Burkina. Pour une fois au moins... Promesse tenue : les 13 gouverneurs des 13 régions du Burkina ont été nommés avant les vacances gouvernementales. Ce sont : Boureima Bougouma, Bêbrigda Mathieu Ouédraogo, Henri Dieudonné Marie Yaméogo, Banworo Seydou Sanou, Rasmané Ouangraoua, Témaï Pascal Benon, Fatimata Legma, Victor Emmanuel Kam, Jacob Ouédraogo, Bila Dipama, Ruth Yaméogo, Pauline Marie Antoinette Hien Winkoun et Youssouf Rouamba. Certains étaient jusque-là, hauts-commissaires de provinces : 4. D’autres à des postes stratégiques, voire sensibles de l’administration publique ou de la défense et de la sécurité nationale. De même, il y en a qui, après avoir occupé des postes de premier plan, étaient depuis quelques années dans l’anonymat, avec des infortunes diverses. Alors que certains semblaient avoir des "problèmes politiques" dans leurs provinces où ils apparaissaient comme des rebelles auprès de leurs camarades politiques, il y en a qui présentaient, crescendo, une mine de "raleur" voire de laissé-pour-compte. Mais, "Alléluia"... Pour eux évidemment ! Le conseil des ministres de vendredi dernier vient de les consacrer gouverneurs. De région : pas de "colonie"... Tractations très secrètes A la grande surprise de certains, des heureux élus, eux-mêmes. Car ce n’est que la veille de leur nomination, le jeudi 29 juillet 2005, que le dossier des gouverneurs a été bouclé. Dans le secret, sans leur préciser dans quelles régions ils seront responsabilisés. Dans un pays où il est des responsables, ô pas des moindres, qui parlent trop peu ou a contrario trop énormément, le ministre de l’Administration territoriale et de la Décentralisation, fort de son expérience de "l’école allemande", où il a été formé, s’est occupé de "son affaire" dans un modèle de discrétion responsable. Même sa secrétaire particulière, n’en a particulièrement rien su. En effet, selon nos sources, dignes de foi (!), c’est dans un bâtiment situé entre le Premier ministère et la présidence du Faso, loin de son bureau donc, que M. Moumouni Fabré a reçu, pour consultation, chacun des 13. Pour leur donner l’information, les "jauger", tout en les invitant à la forte discrétion, en attendant les délibérations du conseil des ministres. Et ce n’est que vendredi, après le conseil, que chaque gouverneur confirmé a été appelé au téléphone, pour se l’entendre dire et pour s’entendre donner le nom du gouvernorat dont il aura la charge. D’autant plus que l’opinion publique était aux aguets de toute "fuite" sur la question de la nomination des gouverneurs et que bien d’autres "opportunistes" de la vie socio-politique burkinabè et les soi-disant bien introduits dans les hautes sphères de l’Etat, guettaient ces postes. Pour devenir gouverneur ! C’est peine perdue. C’est peut-être tant mieux ainsi. En tout cas, pour les heureux élus, le processus d’installation va aller très vite. Déjà, pendant les présentes vacances gouvernementales, ils seront formés à la bonne gestion de leur gouvernorat. Pour dès la fin des vacances gouvernementales, en septembre prochain, rejoindre "leurs postes", pour "les heures de vérité". Dans la même foulée que leur installation, ils se verront dotés de nouveaux collaborateurs. Il s’agit notamment du grand mouvement des préfets et hauts-commissaires qui va bientôt avoir lieu. Un mouvement rendu très nécessaire par le fait que quatre hauts-commissaires viennent d’être propulsés gouverneurs. De même, la plupart des hauts-commissaires actuels qui ont fait montre de maîtrise des dossiers, dans l’exercice de leur fonction, vont être faits secrétaires généraux de gouvernorats à la rentrée gouvernementale, selon nos sources. 13 choix, une lecture, une "infidélité" à la femme Des sources qui, confrontées aux premières réactions des analystes de la vie politique nationale, permettent de dire qu’au-delà, ô de leur appartenance politique (!), l’expérience confirmée des 13 gouverneurs de la chose publique, a plaidé en leur faveur : administrateurs civils, ministres, "directeurs généraux", officiers de police ou de l’armée, etc. Il est surtout attendu d’eux, selon plusieurs sources gouvernementales, des capacités de manager, en toutes circonstances. "Savoir manager" son administration, mais aussi les partenaires, les forces vives de son administration. Etre un coordonnateur des dynamiques culturelles, administratives, économiques, politiques, sociales, etc., pour le développement des régions. Fédérer les énergies des conseils régionaux et des communes, avoir de la compassion, mais aussi assumer et s’assumer quand il le faut. La nomination d’un commissaire de police à Gaoua et d’un commandant de l’armée à Fada N’Gourma, participe de trois signaux forts. Primo, reconnaître "le rôle judicieux", et de la police nationale pour la sécurité publique, et de l’armée dans la défense de la patrie et des institutions républicaines... Par ailleurs, assurer secundo à ces régions, des capacités de "renseignements" policières et militaires, sans doute, pour confirmer le renforcement de la volonté de sécurité publique pour tous les Burkinabè... Et sans doute, faire en sorte que la politique de "police de proximité" connaisse ses fruits... Une ombre dans la nomination des gouverneurs ? "Oui", pourrait-on dire. Car seules 3 femmes ont été retenues. Et pourtant certains spécialistes des "compétences humaines" nationales notent que le gouvernement aurait pu mieux faire à ce niveau. En essayant pour une fois, la parité homme-femme... Vraissemblablement, c’était possible ! Peut-être le gouvernement va-t-il se rattraper, à travers la nomination des secrétaires généraux des gouvernorats, des hauts-commissaires, etc.? Ce serait révolutionnaire et courageux, pour le gouvernement d’essence... social-démocrate ! Missions et pouvoirs des gouverneurs Le gouverneur ! C’est une fonction emblématique chargée d’histoires et de pouvoirs. Peu de Burkinabè connaissent ce poste, hormis cette génération de "voltaïques" dont quelques-uns ont servi l’administration coloniale. Ce titre de haut fonctionnaire disparu avec l’ère coloniale revient à l’honneur. A la faveur du dernier découpage administratif du territoire, dans un contexte marqué par la décentralisation des structures de l’Administration de l’Etat. Désormais au Burkina, les treize (13) régions englobant les 45 provinces auront chacune à leur tête un gouverneur. Dans cette logique, ce dernier va être dépositaire de l’autorité de l’Etat dans la région. Le haut-commissaire de province devient dépositaire de l’autorité de l’Etat dans la province. Mais comme représentant du gouverneur dans la province. Le préfet est dépositaire de l’autorité de l’Etat dans le département. Il est le représentant du haut-commissaire dans le département. Le délégué de village est un auxiliaire de l’administration. Il est nommé par arrêté du préfet après consensus dûment constaté par l’autorité administrative. La mise en œuvre de la décentralisation dont découlent les régions vise à rapprocher l’administration des administrés avec le corollaire de développement économique et social de la Nation toute entière. Dépositaire de l’autorité de l’Etat dans la région. Il reçoit du gouvernement les directives et les instructions concernant la politique nationale et régionale de développement solidaire. Il est le délégué du gouvernement et le représentant de chaque ministre dans la région. Il veille à l’application des lois, des règlements et des décisions du gouvernement. Il est assisté dans ses fonctions par un secrétaire général et un chef de cabinet. Le gouverneur a sous son autorité les hauts-commissaires ainsi que les directeurs régionaux des services déconcentrés de l’Etat dans la région. Il coordonne l’activité des services déconcentrés des administrations de l’Etat et des établissements publics implantés dans la région conformément aux textes en vigueur. Il peut, sous sa responsabilité, donner délégation de signature à ses collaborateurs directs et aux hauts-commissaires des provinces de la région. Le gouverneur représente l’Etat en justice et dans les actes de la vie civile. Et tuti quanti... Aux termes des dispositions légales, le gouvernorat de région comprend le cabinet du gouverneur et le secrétariat général auxquels sont rattachés plusieurs services et directions : • Le secrétariat particulier ; • Le service du protocole ; • Le service de la communication et de la presse ; • Le conseiller militaire de défense ; • Le service central du courrier ; • La direction de l’aménagement du territoire, de la planification et du développement économique ; • La direction des affaires économiques et administratives ; • La direction des finances et du budget ; • La direction de l’éducation, de la jeunesse, des sports et de la culture ; • La direction de la santé et des affaires sociales. Ibrahiman SAKANDE 13 Gouverneurs du Burkina M. BOUGOUMA Boureima, Gouverneur de la Région Centre (Ouagadougou) Nom : BOUGOUMA Prénom : Boureima Date de Naissance : 18 décembre 1957 Lieu de Naissance : Téra (République du Niger) Profession : Inspecteur des Postes et Services Financiers Situation de famille : Marié père de 4 garçons II - Carrière professionnelle YAMEOGO Henri Dieudonné Marie, Gouverneur de la Région du Nord (Ouahigouya) Nom : YAMEOGO Prénoms : Henri Dieudonné Marie Date et lieu de naissance : 5 mars 1953 à Ouagadougou Situation matrimoniale : Marié Profession : Conseiller des Affaires Economiques II- Expérience professionnelle Youssouf Roamba, Gouverneur de la Région des Cacades (Bafora) C.V non parvenu YAMEOGO/SAWADOGO Ruth, Gouverneur de la Région du Plateu central (Ziniaré) Nom : YAMEOGO/SAWADOGO Prénoms : Ruth Situation matrimoniale : Mariée : 05 enfants Date et lieu de naissance : 1960 à Tébéré/Pissila province Profession : Administrateur Civil Formation et diplômes obtenus Carrière et expériences professionnelles Bila Diapama, Gouverneur du Sahel (Dori) C.V non parvenu M. OUEDRAOGO Jacob, Gouverneur du Centre-Est (Tenkodogo) Nom : OUEDRAOGO Expérience professionnelle LEGMA née ZETYENGA Fatimata, Gouverneur de la Région du Centre-Nord (Kaya) Nom : LEGMA née ZETYENGA Prénom : Fatimata Née le 27 avril 1956 à Diabo/Gourma Situation matrimoniale : Mariée, mère de deux enfants Profession : assistante de santé (Mle 10536 U). Carrières professionnelles Carrières politiques
Expérience dans le domaine associatif
Distinctions honorifiques
Nom : KAM Prénom : Victor Emmanuel Situation matrimoniale : Marié, père de 2 enfants Expérience professionnelle
M.OUANGRAOUA Rasmané, Gouverneur de la Région du Sud-Ouest (Gaoua) Nom : OUANGRAOUA Prénom : Rasmané Grade : Commissaire de Police Matricule 10 933 V Date de Naissance : 1957 Lieu de naissance : Nabitinga (I) Département de Tanghin- Situation matrimoniale : marié père de cinq(05) enfants I - Carrière professionnelle Octobre 1976 : Elève agent CRS (ENP-Ouagadougou )
Pauline Marie Antionnette HIEN Winkoun Somé, Gouverneur de la Région du Centre-Sud (Manga) Nom : HIEN Winkoun Prénom : Pauline Profession : Socio -économiste Fonction actuelle : Consultante Carrière professionnelle Au Burkina
Baworo Seydou Sanou, Gouverneur du Centre-Ouest (Koudougou) C.V non parvenu Témaï Pascal Bénon, Gouverneur de la Région de la Boucle du Mouhoun (Dédougou) C.V non parvenu M.OUEDRAOGO Bêbrigda Mathieu, Gouverneur de la Région des Hauts Bassins (Bobo-Dioulasso) Nom : OUEDRAOGO Prénom : Bêbrigda Mathieu Date et lieu de naissance : 17/01/1956 à Yako/Passoré Situation matrimoniale : Marié, trois (3) enfants Profession : Juriste Carrière professionnelle
Autres fonctions actuelles :
Sidwaya |