Demande de propositions (DP) pour le recrutement d’un bureau d’étude pour la conduite de l’enquête mi-parcoursAux : Soumissionnaires Creative invite les entreprises et organisations qualifiées à soumettre leur meilleure proposition pour le projet Inclusive Governance for Resilience (IGR) financé dans le cadre du contrat n° de l’USAID. 72068521CA00004. Les bureaux d’études intéressés par cet appel d’offres peuvent demander le dossier d’appel d’offres complet en envoyant un courrier électronique à l’adresse procurement@crea-igr.com ; issaz@crea-igr.com en mentionnant le numéro et l’objet de l’appel d’offres. L’équipe des achats sera responsable de la transmission de la DP complète dès la réception du courriel. Les exigences de cet appel d’offres sont décrites dans l’« Énoncé des travaux » de l’annexe I. Creative encourage les soumissionnaires à manifester leur intérêt en soumettant une proposition conformément aux instructions de l’annexe II « Instructions aux soumissionnaire ». Les propositions seront évaluées en fonction des « Critères d’évaluation » de l’annexe III. Creative attribuera le marché au(x) soumissionnaire(s) qui proposera (ont) la/les meilleure (s) proposition (s) technique (s ) et financière Les soumissionnaires doivent soumettre une proposition complète au plus tard à la date et à l’heure de clôture indiquées ci-dessus et s’assurer que les propositions sont bien rédigées en Français, facile à lire, suivent les instructions fournies et ne contiennent que les informations demandées. Toutes les questions doivent être soumise uniquement par courriel à l’adresse procurement@creaigr.com au plus tard le 26 février 2024. Toute autre communication en dehors de l’adresse mail cidessus citée entraînera la disqualification du soumissionnaire. Le numéro de sollicitation (énuméré cidessus) doit être indiqué dans la ligne d’objet. Les soumissionnaires auront les réponses à leurs questions au plus tard le 28 février 2024. Les propositions doivent être composées d’une copie électronique de la proposition technique et d’une copie électronique de la proposition financière et envoyées dans des emails distincts avec l’objet, le numéro de l’appel d’offre et le titre susmentionnés. Les offres doivent être envoyées à : Département des achats de Creative procurement@crea-igr.com ; issaz@crea-igr.com Cordialement. Annexes : ANNEXE I : ÉNONCÉ DES TRAVAUX POUR LE PROJET INCLUSIVE GOVERNANCE FOR RESILIENCE (IGR) RECRUTEMENT D’UN BUREAU D’ETUDE POUR LA CONDUITE DE L’ENQUETE MI-PARCOURS I- CONTEXTE Le Burkina Faso connait depuis 2015 une violence causée par les Organisations Extrémistes Violentes (OEV). Les conséquences de cette situation de violence sont les pertes en vie humaine de civils et des personnels des forces de défense de la sécurité (FDS) et des volontaires pour la défense de la patrie (CDP) ainsi que le déplacement des populations touchées vers les chefs-lieux des provinces et de régions. Il y a eu également en janvier 2022, le renversement du Gouvernement démocratiquement élu par l’armée qui a installé des régimes militaires pour administrer l’Etat. Sur le terrain, cela s’est traduit par la dissolution des conseils municipaux démocratiquement élus et leur remplacement par des délégations spéciales qui sont les organes de gestion des communes. C’est dans ce contexte qu’USAID finance la 2ème phase du projet Résilience améliorée au Sahel (RISE II) dont l’objectif poursuivi est :« les populations chroniquement vulnérables du Burkina Faso et du Niger soutenues par des systèmes résilients, gèrent efficacement les chocs et les stress et poursuivent des voies durables pour sortir de la pauvreté ». II- Présentation de IGR Le projet Gouvernance Inclusive pour la Résilience (IGR) est une des Activités du projet Résilience Améliorée au Sahel (RISE 2) de l’agence des Etats Unis pour le Développement International (USAID). IGR est le lead de l’objectif de développement N°4 ((DO4) du RISE 2 qui vise à améliorer la gouvernance des institutions et des organisations. Il est mis en œuvre par CREATIVES Associate International. L’objectif global de IGR est de « parvenir à une gouvernance efficace au niveau local et national en appuyant les institutions de l’État et de la société civile à devenir plus transparentes, plus responsables et plus efficaces dans la prestation de services pour résoudre leurs lacunes persistantes à apporter des solutions appropriées aux besoins des citoyens ». Pour y parvenir 3 objectifs spécifiques sont définis : I- DUREE ET ZONE DE COUVERTURE Au total, IGR couvre formellement de nos jours 33 circonscriptions administratives (26 communes et 7 arrondissements) réparties dans l’ensemble des 8 régions hormis les 11 communes des deux régions qui ont bénéficié de l’opération ponctuelle de délivrance des documents ‘état civil et la CNIB. II- OBJECTIFS a) Objectif général • Comment l’intervention IGR peut-elle renforcer les forces et les opportunités et traiter les faiblesses et les menaces au sein des communautés cibles pour atteindre les objectifs du projet 2. Analyser les stratégies de mise en œuvre des activités en lien avec les résultats obtenus ; 4. Analyser la collaboration avec les partenaires du RISE 2 et non RISE 2 en vue d’identifier des domaines de collaboration à même de booster l’impact des résultats. 7. Mesurer le niveau d’atteinte des indicateurs des objectifs spécifiques et des résultats intermédiaires, en particulier dans les domaines thématiques suivants : • Pourcentage de citoyens, de femmes, de jeunes et de groupes marginalisés en particulier, qui démontrent qu’ils connaissent les responsabilités et les services des autorités locales ; III- RESULTATS ATTENDUS A l’issue de l’évaluation les résultats suivants sont attendus : 2. Les entretiens avec partenaires et groupes cibles sont réalisés et les menaces/opportunités ; forces et faiblesses sont analysées assorties de recommandations pertinentes sur les stratégies et les outils /instruments de mise en œuvre des activités 4. L’intégration des besoins spécifiques des groupes marginalisés (femmes, jeunes, personnes déplacées internes, personnes vivant avec un handicap) dans les actions de IGR est analysée et des propositions d’amélioration sont faites 6. La cohérence des responsabilités et la contribution du staff de IGR aux performances de IGR sont analysées et les recommandations pertinentes sont formulées pour corriger les faiblesses constatées. IV- RAPPORTS ET LIVRABLES Il est attendu du consultant un rapport détaillé rédigé en français et en anglais selon le plan ci-dessous : Un résumé des objectifs et des résultats attendus de IGR, de sa stratégie opérationnelle de mise en œuvre et des performances actuelles Les résultats par domaine/thèmes d’évaluation V- METHODOLOGIE L’étude mi-parcours sera confiée à un cabinet d’étude agréé qui utilisera des méthodes qualitatives et quantitatives pour collecter des informations auprès des structures étatiques de la société civile, du secteur privé, partenaires de IGR, en l’occurrence les communes, les Organisations de la Société Civile (OSC) cibles et les citoyens dont les femmes, les jeunes, les personnes vivant avec un handicap. Dans quelle mesure les activités conduites et prévues vont-elles contribuer à atteindre les objectifs et résultats attendus ? L’analyse sera faite en termes de pertinence, d’efficacité, d’efficience, de durabilité et d’impact La stratégie de mise en œuvre du projet est-elle optimale pour atteindre les objectifs et résultats attendus. Comment faire pour accroître l’impact des actions du projet sur les citoyens en général et sur les personnes marginalisées (femmes, jeunes, personnes déplacées internes, personnes vivant avec un handicap) L’offre technique doit inclure : Le projet IGR comprend des domaines transversaux tels que le genre et l’inclusion sociale et est donc inclusif et sensible au genre. L’étude mi-terme doit également être sensible au genre et inclusive. Cela signifie que la méthodologie du consultant doit inclure des considérations de genre et d’inclusion sociale et montrer comment le consultant sera capable de collecter des données qui aident à analyser la participation des femmes, des jeunes et des groupes marginalisés au processus de prise de décision du gouvernement local. De même, il serait important d’analyser la perception qu’ont les femmes, les jeunes et les groupes marginalisés, de la gouvernance dans leur localité, leur satisfaction quant à la manière dont le gouvernement local intègre leurs besoins prioritaires dans les plans de développement locaux. b. Une offre financière de la prestation La proposition financière sera présentée séparément de la proposition technique et indiquera principalement le coût de réalisation de l’étude spécifiée dans le présent AO. La proposition de financière doit inclure au moins les informations suivantes : • Les budgets ne devraient contenir que les coûts de base de la main-d’œuvre. Les formulaires dont les coûts sont gonflés (y compris les primes du personnel ou tout autre avantage financier) seront rejetés. • Le soumissionnaire doit fournir un exposé détaillé des coûts. Ce dernier doit fournir des informations sur chacun des postes budgétaires et expliquer pourquoi ces éléments sont nécessaires à la mise en œuvre de l’activité. Le bureau d’étude sélectionné devra satisfaire les critères ci-dessous : • Le bureau devra être en règle vis-à-vis des obligations et des lois en vigueur au Burkina. ANNEXE II : A. Instructions générales 1. Tous les documents relatifs à l’offre doivent être rédigés en Français. Ils doivent être présentés dans l’ordre spécifié défini dans l’appel à propositions. 3. Les offres et tous les coûts et prix doivent être présentés en XOF hors taxes. La commande ou contrat à prix fixe sera émis au soumissionnaire en monnaie locale et conformément à la loi locale. 5. La proposition technique et la proposition de coût/commercial doivent être envoyés séparément. Les propositions techniques ne doivent à aucun moment faire référence aux prix. Le respect de ce critère permettra une évaluation technique fondée strictement sur le mérite technique. 7. Creative n’acceptera qu’une seule offre par entreprise. 9. Détermination de la responsabilité : Le contrat ne sera attribué qu’à des sous-traitants « conformes ». Pour cela, le soumissionnaire doit fournir une lettre de motivation telle qu’elle est définie à l’annexe V. 11. Modification / retrait des offres : Les soumissionnaires ont le droit de retirer, modifier ou corriger leurs offres après qu’elles ont été envoyées à Creative à l’adresse indiquée ci-dessus et à condition qu’une demande soit faite à cet effet avant la date limite de soumission des offres. 12. Le traitement des offres est confidentiel. Cet appel d’offres ne s’applique pas aux informations hautement confidentielles, mais si ces informations sont incluses dans l’offre du soumissionnaire, le soumissionnaire doit en informer Creative et étiqueter le document comme « confidentiel et exclusif » afin que les sections pertinentes puissent être traitées de manière appropriée. 14. Aucune réponse ne sera donnée en dehors du mail ci-dessus et après le délai indique pour les questions/réponses.. . Le numéro de l’appel d’offres doit être indiqué dans la ligne d’objet. Les réponses seront compilées et envoyées par courriel au soumissionnaire qui en fait la demande. 15. Creative a la possibilité d’entamer des négociations avec les soumissionnaires ; toutefois, Creative se réserve le droit d’attribuer un contrat sans négociation. Il est fortement recommandé aux soumissionnaires de soumettre leur meilleure offre. 17. Le non-respect de l’une des spécifications ci-dessus entraîneront la non-conformité du soumissionnaire et le rejet probable de l’offre. 1. E-mail n° 1 – Proposition technique Les soumissionnaires qui n’envoient pas leur proposition technique et leur proposition de coût séparément seront automatiquement disqualifiés. 2. Déclaration d’engagement qui exprime l’engagement et la disponibilité du personnel et des ressources pour toute la période de l’affectation et un maximum d’une (1) page 3) Une copie valide de lla documentation (IFU, registre du commerce…) 4) Proposition technique : a. Doit aborder avec précision les aspects théoriques et pratiques d. L’offre du soumissionnaire sera automatiquement disqualifiée si elle n’inclut pas la majorité des renseignements demandés, tels que décrit plus en détail dans l’énoncé des travaux et dans les critères d’évaluation. a. Un budget détaillé. Il convient de noter que les coûts indirects/indirects doivent être inscrits dans un poste budgétaire distinct et ne doivent pas être inclus dans les coûts directs. c. Si des coûts indirects sont facturés, les soumissionnaires fourniront des calculs à l’appui pour la répartition des coûts indirects/généraux, une copie du rapport d’audit et du bilan et un compte de résultat/état des recettes et des dépenses ou une copie de l’accord négocié de recouvrement des coûts indirects (NICRA). Base d’attribution du marché : Le marché sera attribué au soumissionnaire qui propose le meilleur rapport qualité-prix, c’est-à-dire la combinaison optimale de mérites techniques et de coût raisonnable. Les offres seront d’abord évaluées sur la base de facteurs techniques. Seules les propositions de coûts/commerciaux seront prises en compte pour les offres dont la note dépassera la note minimale de qualification de 70 points à la fin de l’évaluation technique. Les soumissions qui n’atteignent pas ce score de qualification à la fin de l’évaluation technique seront considérées comme non concurrentielles et leurs propositions de couts ne seront pas prises en compte. EXEMPLE DE CRITÈRES D’ÉVALUATION 1. Compétence technique – présentée dans la proposition technique 100 points A. Approche technique 100 points Toute proposition qui ne répond pas aux informations demandées, dans l’énoncé des travaux et dans les critères d’évaluation, sera automatiquement rejetée. B. Références En utilisant le format de tableau exact fourni ci-dessous, veuillez énumérer uniquement les projets que vous avez mis en œuvre au cours des 3 dernières années, une brève description de la pertinence de chacun pour cette demande de propositions et les coordonnées de chaque client ou donateur précédent. Vous pouvez également inclure des lettres de recommandation/d’appréciation et des certificats en pièces jointes. C. Annexes (Aucun score attribué) Vous pouvez inclure des lettres de recommandation/d’appréciation et des certificats en annexe, ou tout autre document que vous souhaitez étayer davantage votre offre, séparément du reste de la proposition technique. Aucune note attribuée. 2. Coût raisonnable et capacité financière – présentés dans la proposition de coût. Aucune note attribuée. a) Soumettre un budget détaillé. L’examen de la proposition de coûts par Creative déterminera si les coûts globaux proposés sont réalistes par rapport aux travaux à effectuer, s’ils reflètent une compréhension correcte des exigences du projet et s’ils sont conformes à la proposition technique du soumissionnaire. Creative examinera également les postes individuels et déterminera s’ils sont admissibles, attribuables et raisonnables. Le format suivant sera utilisé pour le budget détaillé. Le soumissionnaire peut énumérer tous les éléments de coût raisonnables, admissibles et attribuables, mais il doit suivre les principales catégories énumérées ci-dessous, en ventilant autant que possible tous les éléments de « somme forfaitaire ». Tous les coûts indirects/indirects doivent être inscrits dans un poste budgétaire distinct et ne doivent pas être inclus dans les coûts directs. ANNEXE IV FORMAT DE LETTRE DE MOTIVATION DE L’OFFRE – À IMPRIMER SUR LE PAPIER À EN-TÊTE DE L’ORGANISATION Ouagadougou, Burkina Fas Monsieur/Madame, Nous, soussignés, proposons d’entreprendre l’appel d’offres n°IGR 006, pour le recrutement d’un bureau d’étude pour la conduite de l’enquête mi-parcours. Conformément à votre appel d’offres du [Insérer JJ/MM/AAAA] et de soumettre par la présente notre offre technique et notre proposition de coûts. Les coordonnées de notre organisation sont les suivantes : Notre offre nous lie, sous réserve de toute modification résultant de la négociation, jusqu’à l’expiration de la période de validité de l’offre. Nous comprenons que vous n’êtes pas tenu d’accepter toute offre que vous recevez. Veuillez accepter l’expression de notre plus haute considération. Signature autorisée : ANNEXE V PRINCIPALES CLAUSE DE TRANSFER DU CAHIER DE CHARGES Les travaux effectués ou les fournitures livrées dans le cadre de l’accord résultant de la présente demande de propositions (RFP) font suite à une adjudication de Creative . Toutes les clauses pertinentes du contrat principal seront incorporées dans l’accord : (a) de manière à soumettre le Vendeur à ces clauses, le cas échéant, et (b) dans la mesure nécessaire pour permettre à Creative d’exécuter ses obligations au titre du contrat principal. Cet accord incorpore les réglementations d’acquisition fédérale (FAR) et les réglementations d’agence suivantes, selon le cas. Dans la mesure où ces clauses découlent ou s’appliquent au Vendeur, elles sont incorporées dans le présent contrat par référence avec la même force et le même effet que si elles étaient données en texte intégral. Lorsque cela est approprié et applicable dans le cadre de ces clauses, les références au "Gouvernement" doivent être interprétées comme signifiant les Associés Créateurs et le "Contractant" comme signifiant le bénéficiaire de l’Accord résultant de cette attribution. |