Burkina Faso : Plus de 7 000 producteurs couverts par l’assurance climatique indicielle
Face à l’intensification des aléas climatiques qui fragilisent chaque année davantage l’agriculture burkinabè, les réponses innovantes et adaptées s’imposent comme une nécessité. Sécheresses prolongées, irrégularité des pluies, poches de sécheresse en pleine saison hivernale, autant de périls qui mettent à rude épreuve les petits exploitants agricoles, pilier de l’économie nationale. C’est dans ce contexte que les acteurs engagés dans le Projet de promotion d’une assurance climatique indicielle pour les petits exploitants agricoles au Burkina Faso (PPACI-BF) ont tenu, ce jeudi 18 décembre 2025 à Ziniaré, dans la région du Plateau central, la deuxième session ordinaire de l’année 2025 de leur comité de pilotage. Placée sous la présidence de Domètière Christian Gaël Somda, président dudit comité, cette rencontre stratégique a réuni les principales parties prenantes du projet, avec la participation notable de la représentante du Programme des nations unies pour le développement (PNUD), Clarisse Coulibaly.
L’objectif affiché de la deuxième session ordinaire de l’année 2025 du comité de pilotage du PPACI-BF, est de consolider les acquis, tirer les leçons de la mise en œuvre, et réajuster les interventions. Cela, en vue de faire de l’assurance climatique indicielle, un véritable levier de résilience agricole au Burkina Faso.
Une session décisive dans la vie du projet
Le président du comité de pilotage a souligné le caractère particulier de cette session. Initialement prévue comme la dernière année de mise en œuvre du PPACI-BF, l’année 2025 a finalement ouvert une nouvelle perspective pour le projet grâce à l’obtention d’une prorogation de 18 mois.
La rencontre s’est articulée autour de deux points majeurs inscrits à l’ordre du jour ; le bilan de l’exécution physique et financière du projet au 30 septembre 2025, d’une part, et l’examen puis l’adoption du Plan de travail et de budget annuel (PTBA) 2026, d’autre part.
Des avancées notables malgré des défis opérationnels
Si l’année 2025 s’est déroulée dans un contexte de stabilité relative favorable à l’exécution des activités, elle n’a pas été exempte de difficultés. Le président du comité a rappelé les retards enregistrés dans la mise en œuvre, notamment liés au départ du coordonnateur du projet et à la lenteur observée dans la contractualisation avec certains prestataires.
Pour autant, ces contraintes n’ont pas entamé la dynamique globale du projet. Bien au contraire, les résultats atteints témoignent d’une progression significative, tant en termes de couverture que d’impact.
Ainsi, le fait marquant de l’année demeure sans conteste la croissance exponentielle du nombre de producteurs assurés. De 2 207 assurés en 2024, le projet est passé à 4 197 assurés en 2025, soit une hausse de 47,41% en une seule année. Au total, ce sont désormais 7 087 producteurs qui bénéficient de l’assurance climatique indicielle, dont 39% de femmes, traduisant un effort réel en faveur de l’inclusion.
« Nous nous rapprochons progressivement de l’objectif final de 10 000 producteurs assurés », s’est réjoui le président du comité de pilotage, saluant l’engagement et la persévérance de l’équipe de mise en œuvre.
Sur le plan opérationnel, le taux global d’exécution physique du PTBA 2025 s’élève à 80%, tandis que le taux d’exécution financière atteint 78% du budget annuel, des performances jugées satisfaisantes au regard des contraintes rencontrées.
Le PTBA 2026, une feuille de route ambitieuse et ciblée
Tirant parti de la prorogation accordée au projet, le PTBA 2026 a été conçu comme une véritable rampe de lancement vers l’achèvement de la mission du PPACI-BF. Doté d’un budget prévisionnel de 861 333 130 francs CFA, il prévoit la mise en œuvre de 66 activités prioritaires.
Ces interventions sont structurées autour de trois axes stratégiques majeurs. Le premier vise à renforcer l’environnement politique et institutionnel de l’assurance climatique indicielle afin d’en assurer une meilleure appropriation et un cadre de mise en œuvre efficace. Le deuxième axe, lui, est orienté vers l’accroissement de l’impact direct du projet au profit des producteurs agricoles, principaux bénéficiaires, à travers une couverture élargie et des actions ciblées. Enfin, le troisième axe, quant à lui, met l’accent sur la pérennisation des acquis, dans l’optique de garantir la durabilité des résultats et la continuité des bénéfices au-delà de la durée du projet.
Il a mis en lumière les efforts engagés pour l’amélioration du cadre réglementaire national de l’assurance agricole. Selon lui, un premier cadre de concertation réunissant l’ensemble des acteurs du secteur a permis d’harmoniser les pratiques, de partager les difficultés rencontrées et d’esquisser des solutions adaptées au contexte national.
Partage d’expériences avec le Sénégal et le Maroc
Dans cette dynamique, le projet s’inspire également d’expériences étrangères, notamment celles du Maroc et du Sénégal, où l’assurance agricole est structurée autour de compagnies nationales dédiées, bénéficiant d’allègements fiscaux et permettant le couplage du crédit agricole à l’assurance.
Pour Brama Ouattara, l’ambition à long terme est justement de substituer la logique de garantie par un véritable couplage entre assurance et crédit agricole, afin de mieux répondre aux besoins des producteurs, en particulier les couches les plus vulnérables. À l’horizon 2027, année de clôture du projet pilote, l’enjeu sera de tirer les leçons apprises, et de travailler à la mise à l’échelle du dispositif dans les différentes communes du pays.
Dès 2026, le PPACI-BF entend ainsi élaborer une note conceptuelle pour mobiliser de nouveaux financements en vue de l’élargissement du programme, tout en poursuivant la capitalisation des données et des acquis, dans une dynamique jugée encourageante.
Pour le président du comité de pilotage, si des progrès significatifs ont été réalisés en 2025, notamment en matière d’inclusion et de formation, des efforts restent encore nécessaires pour atteindre l’ensemble des objectifs stratégiques fixés.
Faire de l’assurance climatique un pilier de la résilience agricole
Au-delà des chiffres et des bilans, la tenue de cette session illustre l’importance croissante de l’assurance climatique indicielle comme outil d’adaptation aux changements climatiques. En offrant aux petits exploitants une protection contre les pertes liées aux aléas climatiques, le PPACI-BF contribue à sécuriser les revenus agricoles, à encourager l’investissement productif et à renforcer la résilience des communautés rurales.
En invitant les membres du comité à examiner avec attention les documents soumis, notamment le projet de PTBA 2026, Domètière Christian Gaël Somda a appelé à une mobilisation collective pour aborder la prochaine phase avec une vision claire et des actions bien ciblées.
Pour rappel, créé le 6 avril 2021 avec une durée de 5 ans au départ, c’est le 30 novembre 2021 que le projet a officiellement lancé ses activités. Sous la tutelle du ministère de l’Environnement, de l’eau et de l’assainissement, le budget global du PPACI-BF est évalué à 5 462 792 dollars, soit environ 3 milliards de francs CFA. Ce budget est financé à la fois par l’État, le FEM et le PNUD.
Hamed Nanéma
Lefaso.net