La première conférence annuelle des personnels d’administration et de gestion du ministère de l’Enseignement de base et de l’Alphabétisation s’est tenue dans la cité hospitalière de Bafuji du 21 au 24 mars 2005.
« Pour une gestion axée sur les résultats : contribution des personnels d’administration et de gestion », tel est le thème qui a agrémenté les quatre jours d’échanges des participants à cette rencontre. Une rencontre où le MEBA a bénéficié du soutien de partenaires dont le projet d’Appui à l’éducation nationale (PAEN).
Longtemps souhaitée, annoncée et reportée, la première conférence des cadres d’administration et de gestion intervient au moment où le MEBA s’apprête à faire sa première revue à mi-parcours du Plan décennal de développement de l’éducation de base (PDDEB). Lancé le 14 septembre 2002, par Son Excellence monsieur Paramanga Ernest Yonli, Premier ministre, le PDDEB constitue l’un des cadres adopté par le gouvernement dans sa lutte contre la pauvreté. Programme ambitieux, ce plan accorde une place de choix à l’accroissement des taux de scolarisation et d’alphabétisation mais également vise à renforcer les capacités de gestion et de pilotage du ministère. Les différentes missions conjointes n’ont-elles pas relevé souvent sa faible capacité de pilotage et de gestion ? Dès lors, il convient de relever toute l’importance de la tenue de la conférence des personnels d’administration et de gestion ; car ce sont eux qui sont souvent au centre du pilotage et de la gestion des questions d’éducation. Estimé aujourd’hui à environ 30000 agents, soit près de 42% des effectifs des personnels de l’Etat, le MEBA comptera plus de 50 000 agents à l’horizon 2 011, soit plus de 50% de la fonction publique. Il est donc tout à fait normal qu’il cherche les voies et moyens d’optimiser la gestion des ressources humaines, financières et matérielles, tributaires d’un meilleur accomplissement de ses missions. Le plan d’action 2005 du MEBA constitue un défi majeur à relever. C’est pourquoi, les personnels d’administration et de gestion doivent mieux connaître les principes de la gestion axée sur les résultats pour les mettre en œuvre dans l’exécution de ce plan d’action 2005. Ils doivent également s’approprier les outils de gestion, de suivi-évaluation et les stratégies de pilotage du système. Mais, cela n’est possible que s’ils ont une bonne connaissance du PDDEB, de ses objectifs et de ses différents axes et programmes. Enfin, cette conférence a abouti à l’adoption d’un code d’éthique et de déontologie professionnelle pour que l’implication des personnels d’administration et de gestion soit effective et dynamique dans la gestion du système éducatif.
En plus du gouverneur de la région du Sud-Ouest, trois membres du gouvernement ont rehaussé de leur présence l’éclat de la cérémonie d’ouverture de la première conférence annuelle des personnels d’administration et de gestion du MEBA. Il s’agit des ministres de l’Enseignement de base et de l’Administration territoriale et de la Décentralisation. Deux autres ministres, n’ont pu effectuer le déplacement pour des empêchements de dernières minutes. La cérémonie d’ouverture, présidée par monsieur Rakissouiligri Mathieu Ouédraogo, ministre de l’Enseignement de base et de l’Alphabétisation a été ponctuée par trois interventions. La directrice des Ressources humaines du MEBA, Mme Noëlie Tietiembou, a souhaité la bienvenue aux participants et plein succès aux travaux de la conférence. Le gouverneur de la Région du Sud-Ouest, monsieur Rasmané Ouangrawa s’est, quant à lui, réjoui du fait que la première conférence des personnels d’administration et de gestion se tienne à Gaoua, chef-lieu de sa région. En clôturant le chapitre des interventions de la cérémonie d’ouverture, Mathieu R. Ouédraogo a invité les participants à de fécondes réflexions en vue de permettre au PDDEB de connaître des succès encore plus éclatants.
La cérémonie de clôture, quant à elle, a été placée sous la présidence de M. Arsène Armand Hien, ministre délégué auprès du MEBA, chargé de l’Alphabétisation et de l’Education non formelle. De ses propos, on peut retenir que la formation des cadres du MEBA est une nécessité impérieuse en ce sens que la formation, à tous les niveaux, constitue un outil d’excellence. En terminant, Arsène Armand Hien a demandé à tous les participants de réinvestir les acquis de leur conférence afin de permettre aux différents services du MEBA d’être plus opérationnels. Parlant du code d’éthique et de déontologie professionnelle, le ministre délégué a exhorté chacun des participants a un strict respect de ces règles consensuelles pour que les personnels d’administration et de gestion soient des agents exemplaires à tous les niveaux.
Borgia SOMDA
DCPM/MEBA
Code de l’éthique professionnelle des personnels d’Administration et de Gestion (PAG) dénommé « code de Gaoua ».
Préambule
Le système éducatif ne peut produire les effets qu’on est en droit d’attendre de lui, si son administration n’est pas assurée de manière efficace et efficiente.
De même, les performances et la qualité de l’administration de l’éducation dépendent pour une grande part des agents qui l’animent.
Les PAG sont chargés de transformer les ressources mises à leur disposition pour le développement quantitatif et qualitatif du système.
Cette mission ne peut être correctement menée que si les PAG se départissent des tares qui minent la plupart des administrations et cultiver en eux les valeurs morales et professionnelles.
Le présent code s’impose à tout agent chargé de l’administration et de gestion de l’éducation.
Article 1 : Les PAG doivent faire leurs, les valeurs morales et professionnelles suivantes : la ponctualité, l’assiduité, la rigueur, le respect de la hiérarchie, l’intégrité, la probité, la solidarité, la tolérance et bannir toute forme d’exclusion.
Article 2 : Les PAG doivent exécuter les tâches qui leur sont confiées dans les délais requis.
Article 3 : Les PAG doivent s’acquitter de leurs obligations professionnelles avec désintéressement.
Article 4 : Les PAG à tout poste de responsabilité doivent être de bons managers et avoir le sens de l’écoute.
Article 5 : Les PAG doivent avoir toujours à l’esprit l’obligation de réserve et de discrétion.
Article 6 : Les PAG doivent assurer la gestion saine et transparente des ressources mises à leur disposition.
Article 7 : Les PAG doivent faire preuve d’humilité, d’innovation, d’esprit d’initiative et d’anticipation dans l’accomplissement de leurs tâches.
Article 8 : Les PAG doivent cultiver l’excellence par l’auto-formation.
Article 9 : Les PAG doivent veiller à l’utilisation rationnelle et judicieuse des ressources du service.
Article 10 : Les PAG ont l’obligation de rendre compte de leurs activités à qui de droit.
Article 11 : Le présent code qui s’applique aux PAG, vient en appui aux textes réglementaires en vigueur.
Fait et adopté à Gaoua le 24 mars 2005
