Avis à manifestation d’intérêt pour la sélection d’un bénéficiaire secondaire (bs) de la société civile pour la mise en œuvre du volet renforcement du système communautaire de la subvention paludisme

I. Contexte

Le Burkina Faso bénéficie dans le cadre de la reconduction des programmes d’une subvention paludisme/RSS pour la période 2018-2020.

Pour la mise en œuvre de cette subvention, il est prévu le recrutement d’un bénéficiaire secondaire de la société civile pour renforcer le suivi de la mise en œuvre des activités communautaires transversales.

Le rôle de bénéficiaire secondaire pour la mise en œuvre de la subvention, les critères d’éligibilité, la composition du dossier de candidature, le processus de sélection et d’évaluation sont décrits ci–dessous.

II. Rôle du Bénéficiaire secondaire dans la mise en œuvre de la subvention

Cet avis à manifestation d’intérêts’adresse à toute structure non gouvernementale (société civile) œuvrant dans le domaine de la santé et qui dispose de capacités avérées pouvant garantir une bonne gestion programmatique, administrative et financière des contrats, des ressources, mais aussi un suivi-évaluation optimal et un renforcement des capacités des structures de mise en œuvre.

De manière spécifique, le BS sera chargé de :

o assurer la coordination avec les bénéficiaires principaux de (BP) et les bénéficiaires secondaires (BS) des composantes maladies pour une bonne harmonisation de la gestion des Organisations à base communautaire (OBC) ;
o veiller à la remontée des données des OBC ;
o superviser les équipes des OBC sur la mise en œuvre des subventions en cours ;
o apporter un appui technique aux OBC pour la supervision trimestrielle conjointe des Agents de santé à base communautaire (ASBC) et des animateurs par le Centre de santé et de promotion sociale (CSPS) et l’OBC ;
o assurer en coordination avec le bénéficiaire principal PADS le paiement de l’appui institutionnel trimestriel des organisations à base communautaire (OBC) ;
o assurer le suivi du budget des frais de fonctionnement des OBC ;
o assurer le rapportage financier et technique de la mise en œuvre de la mise en œuvre de la subvention ;
o assurer le recrutement des OBC en cas de besoin ;
o former les OBC en planification sanitaire, gestion et suivi et évaluation
o former les animateurs des OBC sur les maladies
o formation et suivi des comptables régionaux
o former les OBC sur l’utilisation de l’Entrepôt des données sanitaires (ENDOS) en vue d’une saisie directe des données communautaires par les acteurs concernés
o apporter un appui aux OBC pour l’élaboration et la transmission des rapports techniques et financiers ;
o appuyer la mise en œuvre du dispositif de collaboration entre les acteurs communautaires (OBC, animateurs, ASBC, associations) ;
o participer aux cadres de concertation périodiques aux différents niveaux (central et régional) ;
o appuyer la participation des OBC aux cadres de concertation au niveau district ;
o assurer le suivi financier et des décaissements des OBC pour l’amélioration de la transparence et de la redevabilité ;
o assurer le lien entre les acteurs de la société civile chargés de la mise en œuvre des subventions et le secteur public ;
o apporter un appui au renforcement des capacités des OBC en concertation avec les autres BS des composantes maladies.

III. Critères d’éligibilité
Pour être éligible, les organisations désireuses de soumissionner devront :

o faire la preuve de leur existence juridique en tant qu’ONG/Association conformément à la loi n°064-2015/CNT du 20/10/2015 ;
o disposer d’un siège ;
o être connu et reconnu par au moins trois responsables administratifs (gouverneurs), et six responsables sanitaires (trois DRS et trois MCD de régions différentes) au travers d’une lettre de recommandation attestant d’une capacité de collaboration et de coordination des acteurs ;
o avoir la capacité logistique à accompagner les actions de mise en œuvre ;
o disposer d’une équipe de direction ;
o avoir une expérience en matière de coordination et de supervision des structures de mise en œuvre et en matière de fourniture d’appui technique ;
o avoir une capacité adéquate en termes de planification stratégique et de programmation à travers l’existence de plan stratégique et de plans d’actions budgétisés ;
o avoir une capacité financière et de mobilisation des ressources (budgets mobilisés et exécutés au cours des 2 dernières années) ;
o disposer d’un système de gestion financière solide (système de comptabilité, manuel de procédures, rapports financiers, principales recommandations d’audits, etc.)
o disposer d’un système de collecte et de diffusion des données, des rapports et de documentation des meilleures pratiques ;
o faire preuve du respect à la législation fiscale et sociale du Burkina Faso ;
o produire un engagement à être bénéficiaire secondaire sur la durée du programme
o posséder une convention de collaboration avec le ministère de la santé ou s’engager à en disposer ;
o Avoir au moins trois lettres de recommandation des structures faitières de la plateforme de la société civile.

IV. Composition du dossier de candidature

Le dossier déposé doit contenir :
o une copie valide du/des document (s) établissant l’existence légale de l’organisation (reconnaissance officielle, règlements intérieur, statuts)
o une lettre de motivation ;
o lettres de recommandation d’au moins trois responsables administratifs (gouverneurs), et six responsables sanitaires (trois DRS et trois MCD de régions différentes) ;
o le document d’exigences minimales des BS approuvé ;
o une fiche signalétique de présentation de l’organisation en trois pages maximum (mentionnant notamment les ressources humaines, leurs profils techniques et leurs anciennetés dans leurs fonctions actuelles, les capacités financières propres ou mobilisées auprès des partenaires, les capacités logistiques, la cartographie d’intervention de l’organisation à ce jour) ;
o les CV du personnel clé ;
o le plan stratégique et les plans d’actionsbudgétisées pour les trois dernières années ;
o les rapports d’activités des trois dernières années ;
o les rapports d’audits des trois dernières années ;
o les manuels de procédures de gestion (administrative, financière et comptable) ;
o une ébauche de l’offre (2 pages maximum) illustrant techniquement comment l’organisation compte coordonner les différents acteurs (SSB, animateurs etc.)
o une lettre de recommandation d’au moins une structure faitière de la plateforme de la société civile.

V. Processus de sélection et d’évaluation des offres
La sélection sera faite en deux étapes :
o une présélection sur dossier à l’issue de laquelle les trois (3) premiers candidats seront retenus ;
o une sélection définitive suite à une évaluation des capacités des candidats présélectionnés à l’issue de laquelle un candidat sera retenu.

Pour être présélectionné, chaque candidat devra totaliser au moins 70% des points.Seuls les 3 premiers seront retenus pour la phase de sélection définitive et seront contactés pour la poursuite du processus.

Tous les coûts liés au montage du dossier de soumission au présent avis de manifestation d’intérêts seront à la charge de chaque organisation candidate.
La grille de notation et les exigences minimales d’un BS sont disponibles au Secrétariat du PADS à l’adresse suivante : 724 de la rue 4.42 à Koulouba, 03 BP 7062 Ouagadougou 03, Tél : +226 25 30 88 46/25 30 52 56, email : pads@fasonet.bf.

Pour toute information complémentaire et relative au processus de soumission, les organisations intéressées pourront s’adresser au Secrétariat du PADS à l’adresse ci-dessus mentionnée ou par mail pads@fasonet.bf. Au plus tard 7 jours ouvrables avant la date limite de dépôt des candidatures.

VI. Dépôt des dossiers

Le code BFA/PALU-RSS/BS-SC-RSS devrait être mentionné sur l’enveloppe de soumission pour la présélection ainsi que le nom de l’organisation. L’enveloppe scellée devrait contenir un original et 4 copies du dossier adressée à :
Monsieur le Coordonnateur
Programme d’appui au développement sanitaire
724 de la rue 4.42 à Koulouba
03 BP 7062 Ouagadougou 03

Les offres devront parvenir au Secrétariat du PADS au plus tard le 21 décembre 2017 à 9 h 00 TU. Toute offre parvenue au-delà du délai ci-dessus mentionné sera jugée irrecevable.

Un accusé de réception indiquant la date et l’heure du dépôt sera remis.

L’ouverture des offres se fera en présence des candidats, le 21 décembre 2017à 9 h 30 minutes TU dans la salle de Conférence du PADS.

Coordonnateur du PADS

Abdoul Karim OUEDRAOGO