Fonction publique : " On veut des emplois mais on ne veut pas travailler "

Mr Ramde votre article decrit fort justement ce qu’est aujourd’hui notre administration publique. je nuancerai juste un peu pour dire qu’il existe des agents publics, certes ils constituent la minorité, qui travaillent beaucoup et avec professionnalisme pour la satisfaction de l’intérêt general. je le repète ce ne sont pas les plus nombreaux.
tous les maux decrits dans votre articles sont connus de tous ; ce qu’il resterait à faire maintenant c’est de rechercher les causes pour en definitive trouver des solutions.
 de la plétore des effectifs : il y a un critère fondamental en matière de recrutement : l’expression des besoins. Il y a lontemps que ce critère n’est plus tellement pris en compte dans les recrutements de la fonction publique pour deux raisons essentielles : la fonction publique recrute pour recruter ; pour ne pas avoir les syndicats sur le dos. Par ailleurs il y a peu de ministères où les DRH font une étude previsionnelle de l’évolution des emplois et des ressources humaines. Les DRH ne sont que des chefs de personnels qui se contentent de gerer les carrières (congés, disponibilité etc (sauf au ministère de la santé) J’en sais quelque chose pour avoir fait partie de l’équipe des consultants qui a mené une étude en 2008-2009 sur le bilan de la RGAP. Sur le plan structurel une refondation de l’Administartion publique s’avère indispensable : vider l’Adminstration de tous les fonctionnaires qui n’ont rien à faire, en les indemnisant Former serieusement tous les fonctionnaires en gestion informatique, developper l’intranet entre les ministères de manière à pouvoir se passer de ces centaines de secretaires ; secretaires assistants, agents de liaison et que sais-je encore ! donner des salaires conséquents aux fonctionnaires ainsi retenus. Bref moderniser au vrai sens du terme l’Administration publique pilier du développement. Doter les fonctionnaires d’ordinateurs portables ; leur donner des indemnités pour se connecter à domicile. je suis aujourd’hui dans une structure où mon assistant s’occupe à lui seul des correspondances, de la gestion du personnel, des salaires des locaux, des prêts des assurances, des remboursements etc ;
La modernisation de l’Administration ne s’arrête pas à la creation au sein du ministère, d’un departement de la modernisation !
 des absences pendant les heures de services : on n’a pas besoin de décret pour lutter contre cela : chaque chef de service est responsable des absences abusives de son personnel. Quand j’étais chef de service de la Rédaction au MFTSS en 1985 le prinicpe était le suivant : celui qui deamande l’autorisation d’aller faire une course doit savoir que tant qu’il ne sera pas de retour personne d’autre ne sortira. croyez-moi le service n’etait jamais vide à l’heure des brochettes.
 des retards : là aussi les chefs des services et autres directeurs ; directeurs généraux doivent être interpelés : si ces derniers ne se sentent pas concernés par l’obligation de ponctualité au service, comment voulez vous que leurs agents se sentent concernés surtout qu’ils savent qu’en venant à 8 heures au service le patron ne sera pas encore là
 des affectations anarchiques dans les emplois : cela est la conséquence directe de la politisation à outrance de l’Administration : tant que vous êtes militant du parti au pouvoir vous pouvez être instituteur ou professeur de formation et passer votre carrière en qualité de Protocol d’un ministre, préfet en tout cas tout sauf enseignant. il faut une volonté politique pour mettre de l’ordre dans tout cela
 des mesures nouvelles : A notre époque les mesures nouvelles étaient l’exception ; aujourd’hui elles sont devenues un mode de recrutement parallèle et sutout discretionnaire aux mains des directeurs généraux , des presidents d’institution, des ministres etc, d’où tous les abus ! il faut revenir à l’idée de départ qui a prevalu à la mise en place des mesures nouvelles
L’émergence que nous souhaittons tous se fera difficilement avec l’Administration publique actuelle !!