Lettre ouverte au Président de la transition : le Réseau Barké demande le rappel des ambassadeurs en postes

Je salue l’initiative du Réseau Barké dont la préoccupation première serait d’attirer l’attention de l’exécutif sur la nécessité d’une mutation dans notre diplomatie. De la même manière que des changements sont indispensables dans toutes les sphères de l’Etat, le ministère des affaires étrangères devrait subir des réformes profondes au-delà de la question très cruciale de nomination d’Ambassadeurs. S’agissant des nominations, les Ambassades sont considérées comme des El dorado qui suscitent des convoitises parfois démesurées à tel point que « n’importe qui »serait prêt à quitter sa formation et vocation première rien que pour devenir Ambassadeur. Eh bien, il fallait faire carrière dans la diplomatie, sommes-nous tentés de dire. Revenons à un ton modéré pour dire qu’une Ambassade comprend un certain nombre de personnel, des agents diplomatiques, l’ambassadeur y compris, un personnel administratif et un personnel d’appui ou « local ». Selon la configuration de l’Ambassade on peut faire appel à un personnel de l’administration générale dans un domaine spécialisé qui fonctionne comme Attaché d’Ambassade. C’est dans ce sens qu’il faut comprendre les Ambassadeurs nommés hors corps de la diplomatie. Ainsi, en fonction de la mission que le gouvernement voudrait imprimer dans certains pays d’accueils, il pourrait faire appel à l’agent d’un corps de métier donné pour le nommer comme Ambassadeur. C’est en cela qu’un poste comme Bamako a nécessité la nomination d’un militaire compte tenu de la crise malienne. Il en a été ainsi également de la nomination d’un Ambassadeur général de l’armée française comme Ambassadeur au Burkina Faso en raison des crises dans la sous-région et d’intérêts stratégiques français. Il serait par exemple incompréhensible voire quasiment suicidaire qu’une personne autre que du corps de la diplomatie soit nommée dans des postes comme New York, Addis-Abeba où se discutent les grandes questions internationales et africaines. C’est donc dire que c’est très exceptionnellement ou pour des raisons stratégiques que des personnes hors du corps de la diplomatie sont nommées Ambassadeurs. Les Ambassadeurs de carrière sont formés pour appliquer la politique étrangère d’un pays qui n’est pas à confondre avec la politique d’un régime politique mais étant l’ensemble des actions conduisant à la sauvegarde et la protection des intérêts divers d’un pays. Dans ce sens, les pays occidentaux comme les Etats-Unis ou la France etc..auront toujours les mêmes politiques étrangères quel que soient les régimes qui se succèdent. De ce point de vue, le rôle d’un Ambassadeur professionnel n’est pas de défendre un régime mais des intérêts d’un pays. Le métier de diplomate requiert une formation au même titre que certains corps comme la défense et la magistrature et exige des qualités intrinsèques et extrinsèques.
Pourtant qu’avons-nous constaté sous le défunt régime ?
  Une concentration du pouvoir dans les mains du Chef de l’Etat au point de confondre politique étrangère du pays et programme politique du Chef de l’Etat .Les différentes reformes amorcées par la transition devraient travailler à corriger cette lacune. Il ne faut donc pas se précipiter pour dire que la nomination d’Ambassadeur est à la discrétion pure et simple du Chef de l’Etat. L’Ambassadeur représente le Chef d’Etat en tant qu’institution et non le Chef d’Etat en tant qu’individu. L’Ambassadeur représente tout simplement son pays.
  Des postes de Chef de missions diplomatiques sont devenus des postes de récompenses pour caser des amis, parents et autres alliés ou autres etc…
  Des postes diplomatiques, le creuset de sauvegarde d’intérêts économiques patrimoniaux
  Des postes diplomatiques, lieu de pillage des maigres ressources du pays et d’enrichissement illicites
  Et même les postes de Consuls généraux très techniques et délicats à manager qui étaient réservés aux professionnels de la diplomatie ont été ouverts à des politiques.
  Des postes diplomatiques devenus des lieux de sévices ou « centres de concentrations » pour les diplomates de carrières
Ainsi, croire que c’est un nouveau régime qui viendra reformer le ministère des affaires étrangères et ses structures déconcentrées que sont les Ambassades et autres pour en faire une Institution professionnelle c’est certainement ignorer royalement de quoi on parle. SVP cessons de nous méprendre.
Sans forcément adhérer à l’idée de rappeler tous les Ambassadeurs entre autres pour des raisons financières, je partage avec vous la remarque suivante, une Ambassade ne reste jamais vide et tout Chargé d’Affaire ad interim, à défaut d’un Chargé en pied, assurera la continuité du fonctionnement de l’Ambassade. Et c’est d’ailleurs un Chargé d’Affaires, diplomate de carrière qui ouvre une nouvelle mission diplomatique, d’où vu la relative longueur de la procédure de nomination, le rappel d’un Ambassadeur ne veut pas dire son remplacement immédiat. Par ailleurs, diplomate de carrière ou pas, toute personne de moralité défaillante devrait être déchue de son poste d’Ambassadeur et des raisons financières devraient être des détails face à l’enjeu de réussir la Révolution de sang du peuple burkinabè.
Aussi, est-elle délicate, la situation actuelle de la plupart de nos Ambassadeurs du point de vue audience vis-à-vis des autorités du pays d’accueil et du point de vue crédibilité. Alors agissons en toute responsabilité en rappelant les Ambassadeurs qu’il faut rappeler et surtout soyons ou devenons désormais des Ambassadeurs professionnels.
Enfin, on est tenté de dire que les politiciens de tous bords qui spéculent d’avance sur des postes d’Ambassadeurs avant ou après la transition laissez SVP ce corps se refonder pour mouler au Burkina nouveau-né suite à l’insurrection populaire des 30 et 31 octobres 2014.
Pour la plupart des autres intervenants, n’apportons pas SVP des jugements de valeurs sur un corps dont nous ignorons les contours (internes et internationaux) et les problèmes profonds, travaillons plutôt ensemble pour la réussite de la Révolution qui survivra d’elle-même par ce qu’on en fera. Et Surtout gardons notre intégrité en toute circonstance.