Vulgariser les acquis de la reforme des marchés publics dans l’espace UEMOA et sensibiliser à la lutte contre la corruption, c’est l’objectif de cette rencontre dans l’espace communautaire dont Ouagadougou constate le point de départ. Elle a réuni des députés, des élus locaux et des acteurs de la société civile, notamment des journalistes. Selon Jean-Baptiste Ouédraogo, Conseiller technique au Ministère de l’économie et des Finances représentant son ministre, le nouveau cadre harmonisé des marchés adopté le 09 décembre 2005 par le Conseil des ministres a marqué une évolution majeure dans la gestion des marchés publics dans l’espace communautaire.

« Les acquis de la reforme constituent sans aucun doute des instruments capables d’accélérer l’atteinte des objectifs en matière de lutte contre la pauvreté engagée dans l’ensemble des Etats de l’espace UEMOA », a affirmé le conseiller technique avant d’énumérer les efforts du Burkina dans cette logique. Il s’agit entre autres de l’adoption en 2007 du décret portant création de l’Autorité de Régulation des marchés publics, de l’enclenchement depuis 20008 du processus de déconcentration et de décentralisation de l’organe de contrôle a priori par la nomination des spécialistes en passation des marchés dans des ministères et institutions, de même qu’au niveau régional.

Cependant, M. Ouédraogo dit être conscient des insuffisances liées au domaine des marchés publics. D’où, confie-t-il, la perspective de la tenue d’un forum qui doit permettre à l’ensemble des acteurs de mener des réflexions plus poussées sur les faiblesses constatées en vue d’une relecture des textes. Le Commissaire de l’UEMOA chargé des Politiques économiques et de la Fiscalité intérieure, El hadj Abdou Sakho, a pour sa part expliqué que la reforme des marchés publics dans l’espace UEMOA s’inscrit dans la dynamique d’un processus qui a démarré en décembre 1998 à Abidjan.

Elle vise à permettre à chaque Etat de mettre en œuvre des principes de bonne gestion des finances publiques. Pour l’atteinte de cet objectif, l’Union a adopté en juin 2000, un « Code de transparence dans la gestion des finances publiques » qui invite les Etats à d’une part, mener des actions pour établir un cadre national de gestion plus transparente des finances publiques et d’autre part, moderniser les systèmes nationaux de passation des marchés publics. Un important programme régional de réforme des marchés publics des Etats membres de l’espace a donc été mis en place en 20003 comportant deux phases dont la deuxième bénéficie de l’assistance technique et financière du Fonds africain de développement (FAD), de l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) et de la Fondation pour le renforcement des capacités en Afrique (ACBF).

Cette seconde phase qui vise à harmoniser les procédures d’acquisition entre les Etats membres et à renforcer leurs capacités ainsi que celles de la Commission dans la surveillance de la mise en œuvre du processus a déjà atteint, selon M. Sakho, des résultats. À ce titre, il a noté entre autres l’élaboration du mécanisme de recours non juridictionnel des soumissionnaires, la conception du site Web régional des marchés publics suivi de son lancement le 16 août 2011.

Cette rencontre qui a démarré à Ouagadougou sera tenue dans les huit (8) pays et est prévue pour prendre fin en novembre prochain en Côte d’Ivoire.

Oumar OUEDRAOGO

Le Progrès