Vérifications des importations : SGS, BIVAC et ITS à la barre demain
Quatre concurrents, un vainqueur, trois plaignants. L’attribution
du marché relatif à la vérification des importations au Burkina a
basculé dans une zone de turbulence. La Société générale de
surveillance (SGS) et BIVAC international avaient déjà porté
plainte auprès de la Commission de règlement amiable des
litiges du ministère des Finances et du Budget. Mardi dernier,
Intertek Testing Service (ITS) a, elle aussi, brisé le silence.
Toutes espèrent ravir la vedette à COTECNA.
Intertek Testing Service estime que "les dispositions légales
concernant l’attribution du marché ont été violées, tant dans la
forme que dans l’esprit". Elle doit en principe défendre sa
position ce vendredi devant les membres de la Commission de
règlement amiable des litiges. La SGS et BIVAC International
entendent également brandir un chapelet d’arguments (voir "Le
Pays" du 25 mai et du 2 juin 2004). Mais la position de ITS
semble être plus affichée. Au-delà des "irrégularités" constatées
dans la procédure, elle a porté plainte "contre la Commission
d’attribution des marchés".
La société affirme avec force détails
que le président de la Commission a balayé du revers de la
main "toutes ces irrégularités" et proposé COTECNA comme
"candidat retenu" pour la vérification des importations.
Selon ITS, la "dissolution sans explication" de la première
commission technique est en totale contradiction avec l’article 3
de l’arrêté 2003-0283/MFB/CAB du 15 juillet 2003. Si cette
commission n’avait pas été dissoute, Intertek Testing Service
serait fort probablement sortie vainqueur de l’appel d’offres. Elle
aurait, au regard de son rang, peut-être cloué au pilori la Société
générale de surveillance. ITS avait été classée en première
position avec 78 points, suivie de la SGS (77 points) suite à
l’évaluation technique. COTECNA et BIVAC n’ayant pas atteint le
seuil requis (70 points) pour participer à l’ouverture des offres,
avaient été éliminées de la compétition.
La suite du feuilleton ne s’est pas déroulée dans les règles de
l’art, souligne en substance, Intertek Testing Service. Elle met en
doute le travail effectué par la deuxième commission technique.
"Une analyse approfondie" des offres financières de BIVAC et
ITS "prouve que l’offre de COTECNA n’est pas la moins disante".
Intertek entend le prouver devant les membres de la
Commission de règlement amiable des litiges.
Sa plainte prend
également en compte d’autres points déjà évoqués par la SGS
et BIVAC International. En clair, ITS demande "l’annulation pure
et simple du résultat de la Commission d’attribution des
marchés". Le déballage aura lieu en principe ce vendredi devant
la première instance de recours. Certaines sociétés plaignantes
envisagent d’aller plus loin, en cas de non satisfaction. Elles
pourraient, dit-on, saisir le Tribunal administratif.
Par Hervé D’Africk
Le Pays