En rappel, c’est le 11 janvier 2005 que le gouvernement du Burkina, la Banque africaine de développement (BAD), la Banque mondiale, la Commission européenne, l’Allemagne, le Danemark, la France, les Pays-Bas et la Suède ont signé le Cadre général d’organisation des appuis budgétaires en soutien à la mise en œuvre du CSLP, en abrégé CGAB-CSLP.

Le CGAB-CSLP a été élaboré en partant du constat que la diversité des partenaires et le manque d’harmonisation des conditionnalités et d’alignement des programmes sur les cycles et le budget induisent des contraintes fortes pour le gouvernement, et limitent notablement l’efficacité de l’aide budgétaire apportée.

Aussi, l’objectif général du CGAB-CSLP est de soutenir la mise en œuvre du CSLP à travers des aides budgétaires non ciblées tout en améliorant leur efficacité et en réduisant leurs coûts de gestion budgétaire.

Quant aux objectifs spécifiques, ils sont les suivants :
contribuer à une plus grande appropriation par le gouvernement de la définition et de la mise en œuvre de la stratégie de réduction de la pauvreté ;
améliorer le dialogue entre le gouvernement et les partenaires par l’établissement d’un véritable partenariat en mettant l’accent sur l’efficacité de la politique gouvernementale ;

améliorer la prévisibilité des ressources à moyen terme et assurer un déboursement en cohérence avec le cycle budgétaire ;
améliorer l’harmonisation des pratiques des partenaires dans la mise en œuvre des appuis budgétaires et dans la définition des conditionnalités du déboursement ;
améliorer la coordination des partenaires à travers des missions, des études, des audits et des appréciations conjoints et coordonnés ;
favoriser le renforcement des capacités des parties (partenaires et gouvernement). Que peut-on dire du fonctionnement du CGAB-CSLP ?

Il fonctionne sous la responsabilité d’un bureau, composé du président et du chef de file des partenaires techniques et financiers (PTF). Le ministre des Finances et du Budget assure, pour le compte du gouvernement, la présidence, et le chef de file des partenaires est représentant et porte-parole des PTF signataires du CGAB-CSLP. Ouverts dans la salle de conférences du ministère des Affaires étrangères, les travaux se sont déroulés à la Caisse générale de péréquation (CGP) pour cause de panne d’électricité.

A l’occasion de la revue à mi-parcours du CSLP, les participants devaient se pencher sur le processus de révision du dispositif institutionnel de suivi, les difficultés rencontrées et faire des recommandations. Ils devaient se pencher sur le projet de dispositif institutionnel de suivi du CSLP avant d’entamer un débat général.

Pour ce qui est des travaux concernant le CGAB-CSLP, il y a eu le bilan à mi-parcours, le suivi des recommandations des sessions précédentes. Une visite de terrain devait mettre fin à la rencontre du 5 octobre dernier.

Pierre Tapsoba

L’Observateur